ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2008 года N 1176-ЗТО
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Тульской области от 21.12.2009 N 1375-ЗТО, от 17.05.2012 N 1754-ЗТО, от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
10 декабря 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тульской области (далее - муниципальные нормативные правовые акты).
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящий Закон принят в целях обеспечения систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также создания условий для предоставления информации о муниципальных нормативных правовых актах гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам и организациям.
Статья 2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр) является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Регистр ведется уполномоченным правительством Тульской области органом исполнительной власти Тульской области (далее - уполномоченный орган) на русском языке в электронном виде.
(в ред. Законов Тульской области от 17.05.2012 N 1754-ЗТО, от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
3. Включению в регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
4. Утратила силу с 1 января 2010 года. - Закон Тульской области от 21.12.2009 N 1375-ЗТО.
5. Принципами ведения регистра являются достоверность, актуальность и открытость информации, содержащейся в регистре.
Статья 3. Сведения, подлежащие включению в регистр
1. В базу данных регистра включаются:
1) регистрационные номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
3) тексты муниципальных нормативных правовых актов, в том числе решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан) и оформленных в виде правовых актов;
4) информация об источниках и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов;
5) дополнительные сведения.
2. В рамках настоящего Закона к дополнительным сведениям относятся:
1) экспертные заключения уполномоченного органа;
2) решения судов общей юрисдикции по делам о признании недействующими муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;
3) решения, постановления и определения арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
4) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, требования, заявления в суд);
(в ред. Закона Тульской области от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
5) письма, ответы органов прокуратуры, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
6) акты уполномоченных органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области.
Статья 4. Представление муниципальных нормативных правовых актов для внесения в регистр
(в ред. Закона Тульской области от 21.12.2009 N 1375-ЗТО)
1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в соответствующий муниципальный район (далее - поселения), в течение 10 рабочих дней со дня принятия муниципальных нормативных правовых актов представляют их в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (далее - муниципальные районы).
Дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам поселений направляются поселениями в муниципальные районы не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления в поселения.
Информация об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов поселений направляется поселениями в муниципальные районы не позднее 10 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
Муниципальные нормативные правовые акты поселений, дополнительные сведения к ним и информация об источниках их официального опубликования (обнародования) представляются в муниципальные районы на бумажных носителях и в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
(абзац введен Законом Тульской области от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
Муниципальные нормативные правовые акты поселений на бумажных носителях представляются в муниципальные районы в виде официальных копий с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью соответствующего органа местного самоуправления.
(абзац введен Законом Тульской области от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
Органы местного самоуправления муниципальных районов проверяют идентичность информации, содержащейся на бумажных носителях, и информации, представленной в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
(абзац введен Законом Тульской области от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
2. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городских округов (далее - муниципальные нормативные правовые акты городских округов) и муниципальных районов в течение 10 дней со дня их принятия, а муниципальные нормативные правовые акты поселений в течение 10 дней со дня их поступления в муниципальные районы представляются соответственно органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в уполномоченный орган для включения в регистр.
Дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам городских округов и муниципальных районов и информация об источниках их официального опубликования (обнародования) не позднее 10 рабочих дней со дня поступления либо официального опубликования (обнародования), а дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам поселений и информация об источниках их официального опубликования (обнародования) не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления в муниципальные районы направляются соответственно органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в уполномоченный орган для включения в регистр.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения к ним и информация об источниках их официального опубликования (обнародования) представляются в уполномоченный орган для включения в регистр в электронном виде с приложением их реестра.
(часть 3 в ред. Закона Тульской области от 02.03.2015 N 2268-ЗТО)
Статья 5. Ведение регистра
1. Ведение регистра включает в себя:
1) первичную обработку муниципального нормативного правового акта с присвоением ему регистрационного номера, в том числе заключающуюся в определении нормативности представленного муниципального нормативного правового акта, определении взаимосвязи с муниципальными нормативными правовыми актами, ранее включенными в регистр, принятии решения о необходимости регистрации муниципального нормативного правового акта и проведения его юридической экспертизы;
2) введение в базу данных регистра текста муниципального нормативного правового акта в электронном виде;
3) проведение юридической экспертизы муниципального нормативного правового акта, заключающейся в правовой оценке формы акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования), соответствия содержания акта требованиям Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам и иным нормативным правовым актам Тульской области, уставу муниципального образования;
4) обработку и введение в базу данных регистра текстов и реквизитов дополнительных сведений, сформированных в электронном виде.
2. Порядок осуществления первичной обработки, проведения юридической экспертизы, иных действий по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов, не урегулированных настоящим Законом, устанавливается правительством Тульской области.
(в ред. Закона Тульской области от 17.05.2012 N 1754-ЗТО)
Статья 6. Представление сведений из регистра
1. Представление сведений, содержащихся в регистре, осуществляется уполномоченным органом.
2. Сведения из регистра представляются на основании письменного запроса заявителя в документальном и (или) электронном виде в течение 30 дней с даты поступления запроса.
3. Из регистра могут быть представлены следующие сведения:
1) номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта;
2) реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
3) сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта;
4) копия текста или фрагмента текста муниципального нормативного правового акта;
5) источник официального опубликования муниципального нормативного правового акта;
6) информация о дополнительных сведениях к муниципальному нормативному правовому акту.
Статья 7. Финансовое обеспечение
Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Тульской
областной Думы
О.В.ТАТАРИНОВ
Губернатор
Тульской области
В.Д.ДУДКА
г. Тула
18 декабря 2008 года
N 1176-ЗТО
