ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 ноября 2008 года N 1108-ЗТО


Об отдельных мерах по противодействию коррупции в Тульской области

(с изменениями на 18 июля 2022 года)

(в ред. Законов Тульской области от 14.02.2009 N 1216-ЗТО, от 07.10.2009 N 1333-ЗТО, от 18.07.2022 N 63-ЗТО)

Принят
Тульской областной Думой
30 октября 2008 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основные принципы, направления и меры противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Тульской области (далее - область).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1216-ЗТО)

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

3) мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений - наблюдение, анализ, оценка и прогноз действия коррупциогенных факторов, а также реализация мер антикоррупционной политики;

(п. 3 в ред. Закона Тульской области от 18.07.2022 N 63-ЗТО)

4) - 7) утратили силу. - Закон Тульской области от 07.10.2009 N 1333-ЗТО.

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в области осуществляется на основе следующих основных принципов:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

(п. 3 в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1216-ЗТО)

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1216-ЗТО)

7) сотрудничество органов государственной власти области с институтами гражданского общества и физическими лицами.

Глава 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ

Статья 4. Предупреждение коррупции

Предупреждение коррупции осуществляется путем применения следующих мер:

1) разработка и принятие планов противодействия коррупции;

2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 07.10.2009 N 1333-ЗТО)

3) мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений;

(п. в ред. Закона Тульской области от 18.07.2022 N 63-ЗТО)

4) антикоррупционные воспитание и пропаганда, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов борьбы с коррупцией и реализации мер антикоррупционной политики в области;

5) оказание государственной поддержки деятельности общественных объединений и организаций, создаваемых в целях противодействия коррупции;

6) иные меры, предусмотренные законодательством.

Статья 5. Планы противодействия коррупции

1. Государственные органы области в пределах своей компетенции разрабатывают и принимают планы противодействия коррупции в соответствующих государственных органах области, содержащие меры по обеспечению противодействия коррупции, меры, направленные на правовое просвещение и создание стимулов к антикоррупционному поведению.

2. План противодействия коррупции в органах исполнительной власти области утверждается губернатором области.

Статья 6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

(в ред. Закона Тульской области от 07.10.2009 N 1333-ЗТО)

1. Органы государственной власти области, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принимаемых ими нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с положениями федерального законодательства.

2. Коррупциогенные факторы, в целях выявления которых проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 6-1. Профилактика коррупционных правонарушений в государственных учреждениях области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти области

(введена Законом Тульской области от 18.07.2022 N 63-ЗТО)

1. Государственные учреждения области и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти области (далее - государственные организации), обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в государственных организациях, включают:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов;

7) иные меры, предусмотренные законодательством о противодействии коррупции.

3. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных организациях, за реализацией в этих организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений и за организацией антикоррупционного просвещения в государственных организациях (далее - контроль в сфере противодействия коррупции) осуществляет орган области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемый Губернатором области (далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

4. При осуществлении мероприятий по контролю в сфере противодействия коррупции в государственных организациях орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

1) запрашивать в государственных организациях необходимые пояснения и документы;

2) получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);