1. Фонды референдума создаются после регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих денежных средств:
1) средств, которые выделены инициативной группе по проведению референдума общественным объединением, если в случаях и в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве такой группы выступает руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения, и которые в совокупности не могут превышать 5 миллионов рублей;
2) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 100 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем одного миллиона рублей.
3. Предельный размер всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 10 миллионов рублей.
4. В соответствии с федеральным законодательством запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;