ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 июля 2008 года N 1071-ЗТО
О внесении изменений в Закон Тульской области "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 мая 2009 года на основании
Закона Тульской области от 28 февраля 2009 года N 1239-ЗТО
____________________________________________________________________
Принят
Тульской областной Думой
8 июля 2008 года
постановление N 65/3171
Статья 1
Внести в приложение к Закону Тульской области от 17 декабря 2007 года N 933-ЗТО "Об Областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы" (Тульские известия, 2007, 20 декабря; 2008, 19 июня) следующие изменения:
1) в паспорте Областной целевой программы:
а) позицию "Исполнители Областной целевой программы" дополнить словами ", государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум";
б) позицию "Цели и задачи Областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Областной целевой программы | Цель - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере. |
в) позицию "Важнейшие целевые показатели" изложить в следующей редакции:
"Важнейшие целевые показатели | Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы; |
г) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Областной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Областной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Областной целевой программы, - 109,54 млн.руб.; |
2) в разделе 2 "Цели и задачи Областной целевой программы":
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в производственной и инновационной сфере.";
б) в абзацах втором и шестом слова "финансово-кредитной поддержки" заменить словами "финансовой поддержки";
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
"развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступ предпринимателям, не имеющим достаточного залогового обеспечения, к кредитным ресурсам банков, включая обеспечение обязательств по кредитам и предоставление целевых займов на реализацию проектов, связанных с приобретением имущества;";
г) абзацы четвертый, одиннадцатый и двенадцатый признать утратившими силу;
д) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства.";
3) раздел 3 "Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Непосред- | ||
бюджета | местных | внебюджетных | значений, а также по годам) | ||||
1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1. Организация и проведение областного Собрания представителей малых и средних предприятий с участием органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры) | Ежегодно в 4 квартале | 0,09 | 0,09 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
1.2. Организационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства при Главном федеральном инспекторе в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (далее - МВК) | В соответствии | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
1.3. Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Флагман малого и среднего бизнеса" | Ежегодно во 2 квартале | 0,6 | 0,6 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
1.4. Организационное и методическое содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления | Не реже 1 раза в полугодие | 0,12 | - | - | 0,12 | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
1.5. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства | В течение 2008-2010 годов | 3,6 | 3,6 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
1.6. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса победителям областного открытого конкурса "10 лучших бизнес-идей Тульской области" | В течение 2009 - 2010 годов | 4,0 | 4,0 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
1.7. Организация обучения школьников и учащейся молодежи основам экономики и предпринимательской деятельности | В течение 2008-2010 годов | 0,66 | 0,66 | - | - | Образовательные учреждения на конкурсной основе Соисполнители: | 2008 год - 100% |
1.8. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства | Ежегодно во 2 | 0,24 | 0,24 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
2. Содействие обеспечению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
2.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой стоимости поручительства для обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам | В течение 2008-2010 годов | 5,0 | 5,0 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
2.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности | В течение 2008-2010 годов | 10,0 | 10,0 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
2.3. Формирование гарантийного фонда НО ТОФПМП | В течение 2008-2010 годов | 22,0 | 22,0 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
2.4. Организация и проведение мероприятий, в том числе семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами | В течение 2008-2010 годов | 0,53 | - | - | 0,53 | НО ТОФПМП | 2008 год - 100% |
3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
3.1. Создание сети бизнес-инкубаторов | |||||||
3.1.1. Создание бизнес-инкубатора в г.Донском Тульской области на площадях реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" | |||||||
3.1.1.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на реконструкцию комплекса зданий | 1 квартал 2008 года | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.1.1.2. Реконструкция комплекса зданий по ул.Пионерская, д.19 | В течение 2008 года - 1 квартала 2010 года | 16,2 | 16,0 | в 2010 год -0,2 | - | Департамент строительства Тульской области | 2008 год - 100% |
3.1.1.3. Регистрация права на земельный участок | 4 квартал 2008 года | в 2008 год - 0,0001 | в 2008 год - 0,0001 | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | 2008 год - 100% |
3.1.1.4. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора | |||||||
3.1.1.4.1. Текущее содержание реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" в период реконструкции | В течение 2008 года | в 2008 год -0,4999 | в 2008 год - 0,4999 | - | - | Департамент образования Тульской области | 2008 год - 100% |
3.1.1.4.2. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора | В течение | в 2009 год - 0,01 | в 2009 год - 0,01 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.1.4.3. Текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора | В течение 2009 -2010 годов | 3,5879 | 3,5879 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.1.5. Оформление прав на имущество и земельный участок | |||||||
3.1.1.5.1. Получение кадастрового паспорта в органе государственного кадастрового учета | В течение | в 2009 год - 0,002 | в 2009 год - 0,002 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.1.5.2. Регистрация права на земельный участок | В течение | в 2009 год - 0,0001 | в 2009 год - 0,0001 | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.1.5.3. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора | В течение | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | |
3.1.1.6. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора | В течение | в 2009 год - 0,2 | - | в 2009 год -0,2 | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.1.7. Разработка конкурсной документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора | В течение | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.1.2. Создание бизнес-инкубатора в Киреевском районе Тульской области на базе освободившихся площадей реорганизованного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский механико-технологический техникум" | |||||||
3.1.2.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на реконструкцию здания | 1 квартал 2009 года | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.1.2.2. Реконструкция здания по | В течение 2009 - 2010 годов | 10,77 | 10,47 | в 2010 год | - | Департамент строительства Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.2.3. Оформление прав на имущество и земельный участок | |||||||
3.1.2.3.1. Выполнение работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к собственности Тульской области, при разграничении государственной собственности на землю | В течение | в 2009 год | в 2009 год - 0,0995 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.2.3.2. Постановка земельного участка на кадастровый учет | В течение | в 2009 год | в 2009 год - 0,0005 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.2.3.3. Регистрация права на земельный участок | В течение | в 2009 год - 0,0001 | в 2009 год - 0,0001 | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.2.3.4. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора | В течение | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | - |
3.1.2.4. Текущее содержание и эксплуатация бизнес-инкубатора | В течение 2009-2010 годов | 1,9999 | 1,9999 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2009 год - 100% |
3.1.2.5. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора | В течение | в 2010 год - 0,2 | - | в 2010 год | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2010 год - 100% |
3.1.2.6. Разработка конкурсной документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора | В течение | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.1.3. Создание бизнес-инкубатора в г.Алексине | |||||||
3.1.3.1. Сбор и подготовка исходных данных и проектов договоров для разработки проектно-разрешительной документации на строительство здания бизнес-инкубатора | 1 квартал 2010 года | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.1.3.2. Строительство здания бизнес-инкубатора в г.Алексине, в том числе ПИР | В течение | в 2010 год - 13,44 | в 2010 год - 13,44 | - | - | Департамент строительства Тульской области | 2010 год - 100% |
3.1.3.3. Оформление прав на имущество и земельный участок | |||||||
3.1.3.3.1. Выполнение работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к собственности Тульской области, при разграничении государственной собственности на землю | В течение | в 2010 год - 0,0994 | в 2010 год - 0,0994 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2010 год - 100% |
3.1.3.3.2. Постановка земельного участка на кадастровый учет | В течение | в 2010 год | в 2010 год | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2010 год - 100% |
3.1.3.3.3. Регистрация права на земельный участок | В течение | в 2010 год - 0,0001 | в 2010 год - 0,0001 | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | 2010 год- 100% |
3.1.3.3.4. Подготовка проекта постановления администрации Тульской области о предоставлении земельного участка организации, | В течение | - | - | - | - | Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области | - |
3.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
3.2.1. Развитие информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Тульской области на базе сети "Интернет" | В течение | 3,7 | 3,7 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
3.2.2. Развитие информационно-консультационной подсистемы по вопросам взаимодействия с органами государственного контроля и надзора | В течение | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.2.3. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Реестр) | В течение | 1,2 | 1,2 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
3.2.4. Издание пособий, справочников, буклетов и иных информационных материалов по вопросам развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по пропаганде народных художественных промыслов | В течение | 0,8 | 0,8 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
3.2.5. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства "Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях" с участием представителей органов государственного контроля и надзора, организаций инфраструктуры | В течение | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.2.6. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства актуальной правовой информацией с учетом специфики деятельности | В течение | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | - |
3.2.7. Обеспечение бесплатного посещения семинаров не менее 180 субъектами малого и среднего предпринимательства в год, включенными в Реестр | В течение | 0,41 | - | - | 0,41 | Общество с ограниченной ответственностью | 2008 год - 100% |
3.2.8. Формирование Библиотеки предпринимателя на сайте департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области "Информационная система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства области" | В течение | 0,18 | - | - | 0,18 | ООО "ГАРАНТ - Тула" | 2008 год - 100% |
3.2.9. Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности | В течение | 3,0 | 1,5 | - | 1,5 | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области | 2008 год - 100% |
4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий | |||||||
4.1. Организация финансирования проведения субъектами малого и среднего предпринимательства научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию образцов наукоемкой продукции и технологий | В течение | 33,1 | - | - | 33,1 | Некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига "Тула-Интех") | 2008 год - 100% |
4.2. Организация участия представителей вузов области в ежегодном конкурсе проектов в рамках программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.") | В течение | 1,2 | - | - | 1,2 | НП Лига "Тула-Интех" | 2008 год - 100% |
4.3. Организация участия малых предприятий и физических лиц в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы "Старт" | В течение | 6,75 | - | - | 6,75 | НП Лига "Тула-Интех" | 2008 год - 100% |
4.4. Организация участия малых и средних инновационных предприятий области в конкурсе проектов в рамках программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере "ТЕМП" (Технологии - малым предприятиям) | В течение | 12,0 | - | - | 12,0 | НП "Лига Тула-Интех" | 2008 год - 100% |