СВОДНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
мероприятий по реализации Программы реформирования региональных финансов Республики Северная Осетия - Алания на 2009-2010 годы
N | Номера пунктов в прило- | Наименование мероприятия | Срок проведения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | 1.2. | Утверждение перечня (реестра) государственных услуг юридическим и физическим лицам и порядка мониторинга потребности в государственных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
2, | 1.3. | Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта бюджета | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания Министерство здравоохранения РСО - Алания |
3. | 1.4. | Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицами фактически предоставленным услугам | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
4. | 1.5. | Обеспечение уровня отклонения потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году не отличается более или менее чем на 15 процентов от фактически предоставленных данных услуг | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
5. | 2.1. | Утверждение требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам по перечню государственных услуг | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
6. | 2.2. | Утверждение порядка оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
7. | 2.3. | Проведение инвентаризации состояния материально-технической базы государственных учреждений РСО - Алания на соответствие требованиям к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на ежегодной основе | II полугодие 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
8. | 2.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг утвержденных требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
9\ | 2.5. | Обеспечение соответствия всех предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам в последнем отчетном году и (или) текущем финансовом году требованиям к качеству предоставления | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
10. | 3.1. | Проведение ежегодной оценки возможности изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в том числе изменение типа существующих государственных учреждений на автономные) и (или) предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам частными компаниями | Июнь 2009 года, май 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
11. | 3.2. | Утверждение порядка изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений) | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
12. | 3.3. | Утверждение плана изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждения (плана создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений) | Декабрь 2009 года, май 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
13. | 3.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждений (в т.ч. изменения типа существующих государственных учреждений на автономные) | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
14. | 4.1. | Утверждение порядка формирования главными распорядителями бюджетных средств государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
15. | 4.2. | Утверждение порядка мониторинга и контроля исполнения государственных задании на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
16. | 4.3. | Обеспечение предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам, утвержденных перечнем (реестром) государственных услуг, в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг юридическим и физическим лицам | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
17. | 4.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
18. | 4.5. | Обеспечение соответствия восьмидесяти процентов фактически предоставленных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставления услуг | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство образования и науки РСО - Алания |
19. | 5.2. | Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
20. | 5.3. | Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств на вновь принимаемые и действующие ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия) | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
21. | 5.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных и долгосрочных целевых программ, отчетов о ходе их реализации и рейтинга их эффективности | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
22. | 5 5 | Обеспечение не менее пятидесятипроцентного уровня бюджетных расходов, предусмотренных на реализацию действующих ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ, от общего объема расходов республиканского бюджета РСО - Алания | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
23. | 6.2. | Внесение изменений в законодательство в части установления норм утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждение порядка проведения публичных слушаний | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Парламент РСО - Алания |
24. | 6.3. | Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе принципа "скользящей трехлетки" и порядка проведения публичных обсуждений | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
25. | 6.4. | Публикация в СМИ и (юш) сети Интернет материалов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом вносимого в Парламент РСО - Алания проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также материалов публичных слушаний и обсуждений | Сентябрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
26. | 6.5. | Утверждение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период | Октябрь - декабрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Парламент РСО - Алания |
27. | 7.2. | Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из республиканского бюджета РСО - Алания (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
28. | 7.3. | Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
29. | 7.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств РСО - Алания и консолидированного реестра расходных обязательств муниципальных образований, нормативных правовых актов, регулирующих планирование бюджетных ассигнований из республиканского бюджета РСО - Алания | Август 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
30. | 7.5. | Обеспечение регулирования не менее 90 процентов расходов республиканского бюджета РСО - Алания нормативными правовыми актами РСО - Алания, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
31. | 8.2. | Утверждение методик формирования общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и их распределения без ограничения срока действия | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
33. | 8.3. | Утверждение методик распределения субсидий на софинансирование расходов (фонд софинансирования расходов), в рамках которых производится перераспределение средств, с учетом соблюдения требований к результатам расходования данных средств, а также условий их предоставления | Июнь 2009 | Министерство финансов РСО - Алания |
34. | 8.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет методик (проектов методик), расчетов и результатов распределения и предоставления межбюджетных трансфертов | Сентябрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
35. | 8.5. | Обеспечение отклонения фактической бюджетной обеспеченности за отчетный год муниципального района (городского округа), имеющего самый низкий уровень бюджетной обеспеченности, и муниципального района (городского округа), имеющего самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, не более чем в 2 раза | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
36. | 9.3. | Утверждение методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый разрыв, обеспечивающей равные возможности его получения для всех муниципальных образований по единым принципам | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
37. | 9.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно | Январь - июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
38. | 9.5. | Обеспечение отсутствия просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
39. | 10.2 | Утверждение положения о предоставлении на конкурсной основе субсидий на реформирование муниципальных финансов на условиях софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований в размере не менее 20 процентов, разработка методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
40. | 10.3. | Утверждение в республиканском бюджете РСО - Алания субсидий на реформирование муниципальных финансов в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию Программы реформирования | Октябрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
41. | 10.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих процедуру отбора муниципальных образований и условий предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов, результатов отбора и отчетов о реализации соответствующих программ реформирования муниципальных финансов, а также методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования | Июль 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
42. | 10.5. | Формирование муниципальными образованиями-получателями субсидий на реформирование муниципальных финансов трехлетнего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, состоящего не менее чем на 30 процентов из расходов на реализацию ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ | Декабрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
43. | 11.2. | Утверждение методики балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
44. | 11.3 | Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в составе общей ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
45. | 11.4 | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, а также ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления | Июль 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
46. | 11.5. | Увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с показателями в предыдущем финансовом году | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
47. | 12.2. | Утверждение методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания. Разработка методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов, необходимых для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
48. | 12.3. | Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания при оценке деятельности и премировании на ее основе руководителей соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
49. | 12.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания, а также ежегодной оценки деятельности руководителей соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО - Алания | Июль 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
50. | 12.5. | Увеличение за последний отчетный год средней по главным распорядителям средств республиканского бюджета РСО - Алания оценки качества финансового менеджмента в сравнении с показателем в предыдущем отчетном году | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
51. | 13.2. | Утверждение порядка формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
52. | 13.3. | Утверждение основных источников покрытия временных кассовых разрывов | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
53. | 13.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы планирования и финансирования временных кассовых разрывов | Сентябрь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
54. | 13.5. | Обеспечение отсутствия просроченной задолженности по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов | 2 этап (01.07.2009 - 30.06,2010) | Министерство финансов РСО - Алания |
55. | 14.1. | Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за последний отчетный год и текущий финансовый год | На 1 июля 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
56. | 14.2. | Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
57. | 14.3. | Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных муниципальных предприятий, в том числе просроченной | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
58. | 14.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том числе просроченной | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
59. | 15.2. | Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
60. | 15.3. | Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Парламент РСО - Алания |
61. | 15.4. | Ежегодная публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценке их эффективности | Июль 2009 года, июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
62. | 15.5. | Обеспечение объема налоговых льгот менее 5 процентов от налоговых доходов бюджета за последний отчетный год | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
63. | 16.2. | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО - Алания | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство имущественных отношений РСО - Алания |
64. | 16.3. | Установление системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и долей РСО - Алания в уставных капиталах организаций | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство имущественных отношений РСО - Алания |
65. | 16.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО - Алания | Июль 2009 года, Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство имущественных отношений РСО - Алания |
66. | 16.5. | Обеспечение соответствия установленным требованиям не менее 90 процентов государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО - Алания | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания Министерство имущественных отношений РСО - Алания |
67. | 17.2. | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
68. | 17.3. | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом нх влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) республиканского бюджета РСО - Алания | Июнь 2009 года | Министерство финансов РСО - Алания |
69. | 17.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |
70. | 17.5. | Обеспечение полного соответствия всех операций по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовом году установленной процедуре | Июнь 2010 года | Министерство финансов РСО - Алания |