Недействующий

Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации окружных долгосрочных целевых программ

Приложение N 1
к Порядку разработки, утверждения
и реализации окружных целевых
(с изм. от 25.03.2010 N 159-А)

Методические рекомендации по разработке Концепции


Концепция должна включать следующие основные разделы:

1. Характеристику проблемы, обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития автономного округа.

- описание проблемы, решение которой предлагается программно-целевым методом;

- обоснование актуальности решения проблемы со ссылками на нормативные правовые акты, Российской Федерации и автономного округа, определяющими приоритетность государственной поддержки указанных проблем;

- отличие предлагаемой к разработке программы от ранее действующей аналогичной Программы.

2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом:

- основные направления и итоги реализации ранее действующей аналогичной Программы, её влияние на качество жизни населения;

- объективные причины невозможности комплексного решения проблемы без использования программно-целевого метода.

3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода, включающие сведения о действующих расходных обязательствах автономного округа в указанной сфере (с изм. от 25.03.2010 N 159-А):

- обоснование социальной значимости проблемы;

- вероятные последствия развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода.

4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы. Исходя из различных объёмов выделяемых средств окружного бюджета, анализируются несколько вариантов решения проблемы программно-целевым методом в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций. Даётся оценка их преимуществ и рисков. (абз. в ред. от 25.03.2010 N 159-А)

5. Предложения по Госзаказчикам.

6. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам (в табличной форме).

Требования, предъявляемые к целям Программы:

- специфичность (цели должны соответствовать компетенции и полномочиям Госзаказчиков);

- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

- соотнесённость к временным графикам (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации Программы с определением соответствующих целей).

Требования, предъявляемые к задачам Программы:

- конкретизация отдельных направлений достижения цели Программы;

- достаточность для достижения цели.

Совокупность задач Программы должна составлять от трёх до семи для каждой цели.

Формулировка цели и задач Программы должна быть краткой и ясной, отражать конечный результат реализации Программы, т.е. решение проблемы в установленные сроки.

При постановке целей и тактических задач рекомендуется избегать неконкретных формулировок типа "создание условий для..." в связи со сложностью оценки в дальнейшем уровня создания данных условий и в связи с этим степени достижения поставленных целей и тактических задач. Также это относится к формулировкам типа "реализация полномочий/политики в сфере...".

Требования, предъявляемые к показателям (индикаторам) реализации Программы:

- минимизация (не более трёх показателей к каждой задаче) количества показателей при сохранении полноты информации и своевременности её представления;