ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2009 года N 208-п

О внесении изменений в постановление от 24.11.2008 N 334-п

В целях реализации плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 26.12.2008 N 1799-рп:

1. Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.

3. Департаменту имущественных отношений Тюменской области обеспечить изменение с 08.12.2008 порядка расчета размера арендной платы по договорам аренды государственного имущества Тюменской области, заключенным до момента принятия постановления Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области".

Вице-Губернатор области
С.М.Сарычев

 Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 20 июля 2009 года N 208-п

ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области

     

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 307 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области".

2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду государственного имущества Тюменской области (далее - имущество), составляющего казну Тюменской области, а также имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Тюменской области (далее - ГУП ТО) и бюджетными учреждениями Тюменской области (далее - ГУ ТО), которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Настоящее положение не распространяется на отношения по передаче в аренду находящихся в собственности Тюменской области земельных участков.

3. Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) выступает Арендодателем в отношении имущества, составляющего казну Тюменской области (далее - имущество казны), а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ ТО, за исключением имущества, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Управление делами Правительства Тюменской области (далее - Управление делами) выступает Арендодателем имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, имущества казны, находящегося на балансе у Управления делами, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ ТО, организацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет Управление делами.

Арендодателем имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП ТО, выступают ГУП ТО.

Департамент на основании предложения, поступившего от ГУ ТО, передает обратившемуся ГУ ТО полномочия Арендодателя имущества, закрепленного на праве оперативного управления за данным ГУ ТО, путем издания в семидневный срок с момента обращения ГУ ТО соответствующего распоряжения Департамента. В двухдневный срок со дня издания распоряжение направляется ГУ ТО.

Департамент дает согласие на заключение ГУП ТО договоров аренды в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ГУП ТО на праве хозяйственного ведения.

4. Имущество, переданное в аренду, подлежит страхованию арендатором в пользу Арендодателя.

Размер страховой суммы не может быть меньше рыночной стоимости имущества, переданного в аренду.

5. По заявлению арендатора, осуществляющего социально значимые виды деятельности, которые одновременно являются приоритетными видами деятельности, и с которым ранее был заключен договор аренды государственного имущества Тюменской области, арендатор освобождается от арендной платы на период проведения им ремонта арендуемого помещения. Период проведения ремонта указывается в заявлении арендатора, но не может превышать 2-х месяцев.

Основаниями отказа в освобождении от арендной платы служат:

наличие у арендатора не погашенной, на момент подачи им заявления, задолженности по арендной плате;

систематическое нарушение арендатором (два раза и более) сроков внесения арендной платы.

Уведомление об освобождении арендатора от арендной платы на период проведения им ремонта арендуемого помещения либо об отказе в освобождении от арендной платы направляется арендатору в двухнедельный срок с момента его обращения.

6. По заявлению арендатора, имеющего задолженность по арендной плате, осуществляющего социально значимые виды деятельности, которые одновременно являются приоритетными видами деятельности, с которым ранее был заключен договор аренды государственного имущества Тюменской области, Арендодателем предоставляется рассрочка или отсрочка по оплате задолженности по арендной плате.

Срок предоставления рассрочки или отсрочки устанавливается Арендодателем с учетом срока, указанного арендатором в заявлении, и не может превышать 6 месяцев.

Арендодатель в тридцатидневный срок со дня обращения арендатора:

принимает решение об установлении сроков рассрочки или отсрочки погашения задолженности по заявлениям обратившихся арендаторов либо отказывает в предоставлении рассрочки или отсрочки;

осуществляет подготовку графика погашения задолженности, образовавшейся на дату обращения арендатора (основной долг и пеня), в пределах срока действия договора аренды;

уведомляет арендатора о предоставленной рассрочке или отсрочке по оплате задолженности по арендной плате, либо направляет уведомление об отказе в предоставлении рассрочки или отсрочки.

В график погашения задолженности также включаются текущие платежи в сроки, установленные договором аренды. График погашения задолженности подписывается арендодателем и арендатором в день обращения арендатора, получившего уведомление о предоставленной рассрочке или отсрочке по оплате задолженности по арендной плате. В случае непогашения задолженности в соответствии с установленным графиком, арендатору начисляется неустойка (пени) согласно условиям договора аренды.

Основаниями отказа в предоставлении арендатору рассрочки или отсрочки по оплате задолженности по арендной плате является систематическое нарушение (два раза и более) условий договора аренды.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Положением, арендодатель и арендаторы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении имущества в аренду

7. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурса, аукциона). Предоставление имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

8. Основанием для предоставления имущества в аренду являются:

инициативные предложения одного из Арендодателей, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

заявления лиц, заинтересованных в предоставлении имущества (далее - заинтересованное лицо), к одному из Арендодателей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, содержащие наименование имущества, срок аренды и его целевое назначение. Лица, заинтересованные в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов, прилагают к заявлению документы, предусмотренные пунктами 17, 18 настоящего Положения.

В случае получения Арендодателем двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества рассматривается первое по срокам поступления заявление, прошедшее регистрацию у Арендодателя в установленном порядке.

9. Для определения условий предоставления имущества в аренду при Арендодателях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, создаются Комиссии по определению условий сдачи в аренду государственного имущества Тюменской области (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии и положение о ней утверждаются Арендодателем в соответствии с примерным положением о комиссии (приложение N 2 к настоящему положению).

10. Комиссия в двухнедельный срок со дня поступления заявления рассматривает поступившее от заинтересованного лица заявление и прилагаемые к нему документы и дает заключение о возможности предоставления имущества с указанием способа и условий предоставления имущества.

11. Арендодатель в семидневный срок со дня дачи заключения Комиссией принимает одно из следующих решений:

о возможности предоставления имущества на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов;

об отказе в предоставлении имущества.

Заинтересованное лицо уведомляется о принятом решении в семидневный срок с момента принятия решения в письменном виде почтовым отправлением.

12. В предоставлении имущества в аренду отказывается в случаях, если:

а) имущество предоставлено в аренду, в хозяйственное ведение;

б) имущество передано в оперативное управление ГУ ТО (при отсутствии согласия ГУ ТО на передачу имущества в аренду);

в) имущество не является собственностью Тюменской области;

г) хозяйствующим субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения;

д) нехозяйствующим субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения.

13. ГУП ТО направляет в Департамент обращение для получения согласия на предоставление закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества в аренду с обоснованием необходимости и возможности предоставления имущества.

Комиссия в двухнедельный срок с момента поступления заявления рассматривает поступившее от ГУП ТО заявление и дает заключение о возможности предоставления имущества с указанием способа и условий предоставления имущества.

14. Департамент в семидневный срок со дня дачи заключения Комиссией дает согласие на предоставление имущества в аренду либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в настоящем Положении, и направляет соответствующее уведомление ГУП ТО.

2.1. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах

15. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Арендодатель осуществляет полномочия Продавца (далее - Продавец) и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.

Начальная цена торгов определяется по формуле:

Цт = РАПм х Ккор, где

РАПм - величина месячной арендной платы, устанавливаемая на основании отчета оценщика;

Ккор - коэффициент корректировки, устанавливается в размере, определенном в приложении N 1 к настоящему положению.

Коэффициент корректировки применяется для установления начальной цены торгов при предоставлении имущества в аренду на торгах и определения рыночной величины месячной арендной платы при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в целях оздоровления ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, оказания государственной поддержки организациям всех форм собственности.

Право на заключение договора аренды принадлежит участнику торгов, предложившему наибольший размер месячной арендной платы за объект аренды.

16. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

2.2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении государственного имущества в аренду без проведения торгов

17. Заинтересованные лица, являющиеся хозяйствующими субъектами, к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают документы, определенные пунктами 2 - 5 части 2 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".

18. Заинтересованные лица, не являющиеся хозяйствующими субъектами, к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают следующие документы:

копия учредительных документов;

копия документа о постановке на налоговый учет (ИНН);

копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий по заключению договора аренды от имени заинтересованного лица.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для обозрения.

19. Сопроводительное письмо с приложением документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Положения, регистрируется Арендодателем в день подачи.

20. Арендодатель в семидневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на предоставление государственной помощи в форме предоставления имущества с приложением документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, а также решения о возможности предоставления имущества без проведения торгов.

21. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом Арендодатель в семидневный срок с момента получения решения об удовлетворении ходатайства производит расчет арендной платы за передаваемое хозяйствующим субъектам в аренду имущество, размер которой определяется по формуле:

АПм = РАПм х Ккор,

где

РАПм - величина месячной арендной платы, устанавливается на основании отчета оценщика;

Ккор - коэффициент корректировки, устанавливается в размере, определенном в приложении N 1 к настоящему положению.

22. В целях принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, Арендодатель, на основании заключения Комиссии в установленные федеральным законодательством порядке и сроки, обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости объекта и права на заключение договора аренды.