ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 июля 2009 года N 53-ОЗ
О внесении изменений в Закон Свердловской области "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области"
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
7 июля 2009 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 июля 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 12 июля 2008 года N 60-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241) и от 19 декабря 2008 года N 136-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), следующие изменения:
1) в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 статьи 3 слова "что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года" заменить словами "что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год";
2) главу 1 дополнить статьей 4_1 следующего содержания:
"Статья 4_1. Критерии отбора юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, для предоставления им мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом
В случае, если меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, по результатам отбора, критерии отбора устанавливаются нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.";
3) в подпункте 1 пункта 2 статьи 5, подпунктах 8 и 8-1 пункта 2, подпунктах 3 и 3-1 пункта 4, подпунктах 8 и 8-1 пункта 5 статьи 10 и подпунктах 2 и 2-1 части первой статьи 11 слова "и (или) племенного скота" заменить словами ", племенного скота и (или) указанного в Перечне, утверждаемом нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области, другого движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Осуществление отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году
1. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, осуществляется путем проведения конкурса на право предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственных гарантий Свердловской области (далее - конкурс на право предоставления государственных гарантий Свердловской области).
2. Решение о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году (далее - решение о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий), принимается Правительством Свердловской области.
Правительство Свердловской области принимает решения о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий в соответствии с программой государственных гарантий Свердловской области на текущий финансовый год.
В решении о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий должны содержаться сведения, предусмотренные в статье 7 настоящего Закона.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Содержание решения о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий
В решении о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий наряду с другими сведениями указываются:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие право участвовать в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) объем обязательств Свердловской области по государственным гарантиям Свердловской области, которые планируется предоставить в текущем финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителям, прошедшим отбор;
3) гражданско-правовые обязательства, для обеспечения которых планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим право участвовать в проводимом отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4) количество государственных гарантий Свердловской области, которые планируется предоставить сельскохозяйственным товаропроизводителям, прошедшим отбор, и максимальная сумма каждой из таких государственных гарантий Свердловской области;
5) сроки осуществления отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области;
6) сроки заключения договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области, договоров об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Свердловской области, и сроки выдачи государственных гарантий Свердловской области.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году
1. Для отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, может проводиться один или несколько конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области. Несколько конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области проводится в следующих случаях:
1) в случае, если в соответствии с решением о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий в конкурсе имеют право участвовать различные сельскохозяйственные товаропроизводители;
2) в случае, если в соответствии с решением о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления государственных гарантий планируется их предоставление для обеспечения различных гражданско-правовых обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Конкурс на право предоставления государственных гарантий Свердловской области может проводиться для отбора одного или нескольких сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.
Порядок проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области устанавливается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
2. Конкурсы на право предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственных гарантий Свердловской области проводятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов:
1) утверждает условия конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) публикует в "Областной газете" извещение о проведении конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, а также размещает его на сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Свердловской области;
3) разъясняет по просьбе сельскохозяйственных товаропроизводителей условия конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
4) утверждает положение о конкурсной комиссии для рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области и подготовки предложений об определении сельскохозяйственных товаропроизводителей, выигравших конкурс (далее - конкурсная комиссия), создает конкурсную комиссию и назначает ее председателя;
5) осуществляет оценку соответствия сельскохозяйственных товаропроизводителей критериям отбора, установленным нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, и подготавливает по результатам такой оценки заключения;
6) обеспечивает конкурсную комиссию заключениями исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иными документами и информацией, необходимыми для проведения конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
7) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области, связанную с предоставлением мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям;
8) подводит итоги конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в том числе определяет одного или нескольких выигравших его сельскохозяйственных товаропроизводителей, либо признает конкурс на право предоставления государственных гарантий Свердловской области несостоявшимся, в том числе признает заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, поданную единственным участником несостоявшегося конкурса, соответствующей его условиям.
3. Уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета:
1) проводит анализ финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, и подготавливает по результатам такого анализа заключения;
2) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, участвующими в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Свердловской области, и подготавливает по результатам такой оценки заключения.
4. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области осуществляет оценку имущества, предоставляемого в залог сельскохозяйственными товаропроизводителями, участвующими в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Свердловской области, и подготавливает по результатам такой оценки заключения.
5. Заключения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, не позднее чем за десять дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
6. Конкурсная комиссия создается из представителей уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов.
В состав конкурсной комиссии включаются представители других областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области и (или) Администрации Губернатора Свердловской области в случае, если от соответствующих государственных органов Свердловской области поступили предложения о включении их представителей в состав конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области в случае, если соответствующей палатой Законодательного Собрания Свердловской области принято решение о необходимости включения в состав конкурсной комиссии депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и (или) депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
В состав конкурсной комиссии могут включаться представители некоммерческих организаций, созданных для защиты законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, в случае, если от соответствующих некоммерческих организаций поступили предложения о включении их представителей в состав конкурсной комиссии.
7. Конкурсная комиссия рассматривает на своих заседаниях поступившие в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, заявки на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области и подготавливает предложения об определении одного или нескольких сельскохозяйственных товаропроизводителей, выигравших конкурс, которые направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в течение пяти дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
На заседаниях конкурсной комиссии вправе присутствовать:
1) представители сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, не входящие в состав конкурсной комиссии;
3) государственные гражданские служащие Свердловской области, осуществляющие полномочия в сфере государственного финансового контроля;
4) представители органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых осуществляется деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
5) члены совещательных органов, созданных при высших органах государственной власти Свердловской области для рассмотрения вопросов, связанных с осуществлением производства сельскохозяйственной продукции на территории Свердловской области;
6) иные лица, получившие приглашения, подписанные председателем конкурсной комиссии.
8. Член конкурсной комиссии не вправе участвовать в ее заседаниях в случае, если он является:
1) участником хозяйственного товарищества, хозяйственного общества, членом производственного кооператива, подавшего заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) учредителем и (или) членом некоммерческой организации, подавшей заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
3) членом органа управления и (или) работником юридического лица, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
4) членом органа управления и (или) работником юридического лица, выступающего в качестве кредитора юридического лица, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
5) членом органа управления и (или) работником юридического лица, выступающим в качестве участника хозяйственного товарищества, хозяйственного общества, члена производственного кооператива, подавшего заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
6) членом органа управления и (или) работником юридического лица, выступающего в качестве учредителя и (или) члена некоммерческой организации, подавшей заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
7) супругом или родственником лица, указанного в подпункте 1, 2, 3, 4, 5 или 6 настоящего пункта.
9. Сельскохозяйственными товаропроизводителями, прошедшими отбор, являются:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, выигравшие конкурс на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) сельскохозяйственные товаропроизводители, подавшие единственную заявку на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, - в случае, если эта заявка была признана соответствующей условиям конкурса.";
