ЗАКОН

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 мая 2009 года N 36-РЗ


О противодействии коррупции в Чеченской Республике

(с изменениями на 28 декабря 2024 года)

(в ред. Законов Чеченской Республики от 20.11.2009 N 66-РЗ, от 14.02.2011 N 1-РЗ, от 17.06.2013 N 15-РЗ, от 16.02.2015 N 5-РЗ, от 10.06.2015 N 21-РЗ, от 17.01.2016 N 2-РЗ, от 16.09.2019 N 39-РЗ, от 10.01.2020 N 1-РЗ, от 07.07.2020 N 38-РЗ, от 21.06.2022 N 33-РЗ, от 18.05.2023 N 15-РЗ, от 31.10.2023 N 43-РЗ, от 28.12.2024 N 70-РЗ)

Принят
Парламентом Чеченской Республики
30 апреля 2009 года

Преамбула исключена. - Закон Чеченской Республики от 20.11.2009 N 66-РЗ.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

(в ред. Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 N 38-РЗ)

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

3) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов - деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов, а также по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;

(п. 3 в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

4) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также анализ и оценка результатов деятельности по противодействию коррупции;

(в ред. Закона Чеченской Республики от 17.06.2013 N 15-РЗ)

5) коррупциогенность - заложенная в правовых нормах возможность способствовать коррупции в процессе реализации таких норм;

6) коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

(п. 6 в ред. Закона Чеченской Республики от 17.06.2013 N 15-РЗ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Чеченской Республике

Правовую основу противодействия коррупции в Чеченской Республике составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Чеченской Республики и правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики.

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

Статья 3. Принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Чеченской Республике основывается на принципах, заложенных в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(в ред. Законов Чеченской Республики от 16.02.2015 N 5-РЗ, от 28.12.2024 N 70-РЗ)

Статья 4. Меры по профилактике коррупции

1. Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды;

2) принятие и реализация программ противодействия коррупции;

3) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов Чеченской Республики;

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

3.1) рассмотрение в органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

(п. 3.1 введен Законом Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

4) предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики или муниципальной службы в Чеченской Республике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

(п. 4 в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

4.1) проверка в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданами, претендующими на замещение государственных или муниципальных должностей, должностей государственной гражданской или муниципальной службы или лицами, замещающими указанные должности, и установление в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской или муниципальной службе в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной гражданской или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный соответствующими нормативными правовыми актами, с замещаемой должности государственной гражданской или муниципальной службы или для применения иных мер юридической ответственности за непредставление сведений, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(п. 4.1 введен Законом Чеченской Республики от 17.06.2013 N 15-РЗ; в ред. Закона Чеченской Республики от 31.10.2023 N 43-РЗ)

5) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики классного чина или при его поощрении;

(в ред. Законов Чеченской Республики от 07.07.2020 N 38-РЗ, от 28.12.2024 N 70-РЗ)

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики по противодействию коррупции.

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

2. Органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мер по профилактике коррупции в пределах своих полномочий.

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

Статья 5. Основные направления деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления в Чеченской Республике по повышению эффективности противодействия коррупции

1. Основными направлениями деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

1) участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;

2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Чеченской Республики и муниципальных служащих в Чеченской Республике, а также физических лиц к более активному участию в противодействии коррупции с целью формирования в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.12.2024 N 70-РЗ)

4) совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) соблюдение антикоррупционных стандартов, установленных федеральным законодательством для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики, должности глав муниципальных образований Чеченской Республики, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;