АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2009 года N 238
Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий Алтайского края по заимствованиям, осуществляемым застройщиками на цели завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009 - 2011 годах
Истек срок действия.
Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 18 июня 2009 года N 178-179 стр.3; Сборник законодательства Алтайского края 2009 год N 158 часть 1 стр.137.
Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий Алтайского края по заимствованиям, осуществляемым застройщиками с целью завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009 - 2011 годах
{ Изменения:
1. Постановление Администрации Алтайского края от 24 ноября 2009 года N 496;
2. Постановление Администрации Алтайского края от 25 июня 2010 года N 274;
3. Постановление Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244.}
{ Новая редакция с изменениями от 4 мая 2011 года.}
{Название изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244.}
Постановляю:
1. Утвердить положение о предоставлении государственных гарантий Алтайского края по заимствованиям, осуществляемым застройщиками с целью завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009-2011 годах {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244}.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 09.06.2009 N 238
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении государственных гарантий Алтайского края по заимствованиям, осуществляемым застройщиками на цели завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009 - 2011 годах
{Название изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244.}
1.1. Настоящее положение определяет механизм и условия предоставления государственных гарантий Алтайского края (далее - "государственные гарантии") по заимствованиям, осуществляемым застройщиками для реализации инвестиционных проектов, связанных с завершением строительства многоквартирных жилых домов в 2009 - 2011 годах (далее - "инвестиционные проекты"), а также порядок осуществления контроля их реализации {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244}.
1.2. Основными целями предоставления застройщикам государственных гарантий являются: создание условий для завершения строительства многоквартирных жилых домов, привлечение банковских ресурсов в жилищное строительство, улучшение платежеспособности застройщиков, повышение эффективности инвестиционных проектов, развитие экономики Алтайского края, обеспечение занятости населения края.
1.3. Государственные гарантии предоставляются застройщикам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края. Государственные гарантии не предоставляются в обеспечение обязательств застройщиков:
применяющих специальные налоговые режимы;
заключающих кредитные договоры с применением векселей.
1.4. Отбор заявок застройщиков, претендующих на получение государственной гарантии, осуществляет краевая инвестиционная комиссия (далее - "инвестиционная комиссия"), чей состав и положение о которой утверждены постановлением Администрации края. Рабочим органом инвестиционной комиссии является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
1.5. Принципами отбора заявок застройщиков, претендующих на получение государственных государственных гарантий, являются:
объективность и экономическая обоснованность решений о предоставлении государственной гарантии;
открытость и доступность для застройщиков информации, необходимой для получения государственной гарантии;
эффективность использования средств краевого бюджета;
эффективность использования средств краевого бюджета;
равноправие застройщиков и унифицированность публичных процедур;
сбалансированность государственных и частных интересов;
прозрачность процедуры предоставления государственной гарантии.
1.6. Не допускаются к отбору заявки застройщиков:
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также застройщиков, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;
имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Алтайским краем, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по заработной плате;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
начисляющих среднемесячную заработную плату одного работника в размере ниже установленной величины прожиточного минимума в Алтайском крае и среднемесячной заработной платы в организациях соответствующего вида экономической деятельности;
предоставивших недостоверные сведения;
в случае некомплектности представленных документов { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 24 ноября 2009 года N 496 }.
2.1. Государственные гарантии предоставляются на срок не более двенадцати месяцев в обеспечение исполнения обязательств застройщика по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлекаемого для завершения строительства многоквартирных жилых домов { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 25 июня 2010 года N 274 }.
Государственной гарантией не обеспечивается исполнение иных обязательств застройщика по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
2.2. Общая сумма обеспечения исполнения обязательств застройщика по кредитному договору, включая государственную гарантию, должна составлять не менее 100 процентов суммы кредита (основного долга).
Имущество, передаваемое в залог по договору залога, должно быть застраховано.
2.3. Застройщик обеспечивает предоставление соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации и Алтайского края обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования к застройщику в связи с исполнением государственной гарантии в размере не менее 100 процентов.
2.4. Степень выполнения инвестиционных проектов на момент представления заявки на получение государственной гарантии должна быть не менее 30 процентов.
2.5. Размер государственной гарантии не должен превышать сумму, необходимую для завершения строительства жилых помещений, свободных от прав третьих лиц. Расчет потребности для завершения их строительства определяется на основе норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
2.6. Государственная гарантия вступает в силу с даты ее подписания.
2.7. Кредиты, обеспеченные государственными гарантиями, являются целевыми и могут направляться только на заимствования, осуществляемые застройщиками с целью завершения инвестиционных проектов {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года N 244}.
2.8. Алтайский край несет субсидиарную ответственность перед кредитной организацией по обязательствам застройщика, обеспеченным государственной гарантией.
2.9. Гарантийный случай наступает при неисполнении застройщиком требования кредитной организации об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга).
2.10. При наличии иного (кроме государственной гарантии) обеспечения исполнения обязательств застройщика по кредитному договору требование об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено не ранее даты полной реализации (удовлетворения) кредитной организацией своих прав требования по иному (кроме государственной гарантии) обеспечению исполнения застройщиком своих обязательств.
2.11. К требованию об исполнении государственной гарантии, направляемому кредитной организацией, должны прилагаться:
документы, подтверждающие фактически предоставленную на дату наступления гарантийного случая кредитной организацией застройщику сумму кредита;
документы, подтверждающие полную реализацию (удовлетворение) кредитной организацией своих прав требования по иному (кроме государственной гарантии) обеспечению исполнения обязательств застройщика по кредитному договору (при наличии иного обеспечения);
расчет суммы просроченных обязательств застройщика по возврату суммы кредита (погашению основного долга);
иные документы, предусмотренные договором о предоставлении государственной гарантии и государственной гарантией.
2.12. Исполнение государственной гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных кредитным договором первоначально установленных сроков (графиков) исполнения обязательств застройщика, действовавших на момент вступления в силу кредитного договора, в том числе в случае предъявления кредитной организацией застройщику требования об их досрочном исполнении.
2.13. Регрессное требование к застройщику подлежит удовлетворению в течение 5 рабочих дней со дня его предъявления к застройщику.
2.14. Администрация Алтайского края в случае неисполнения застройщиком в установленный срок регрессного требования вправе предъявить соответствующее требование к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств застройщика, а также обратить взыскание на заложенное имущество.
3.1. Отбор заявок застройщиков, претендующих на получение государственной гарантии, проводится в два этапа.
На первом этапе:
3.2. Для получения акта сверки по платежам за земельный участок, заключения о состоянии расчетов по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление"), застройщик направляет в Главное управление заявление и копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для целей строительства.
Главное управление в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов направляет застройщику заключение о состоянии расчетов по неналоговым платежам, администрируемым указанным органом, и акт сверки по платежам за земельный участок.
3.3. Для получения заключения о целесообразности предоставления государственной гарантии, проверки соблюдения застройщиком условий предоставления государственных гарантий и правильности расчета размера запрашиваемой государственной гарантии (далее - "заключение") застройщик направляет в управление Алтайского края по строительству и архитектуре (далее - "Управление") следующие документы { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 24 ноября 2009 года N 496 }:
1) заявление о намерении получить государственную гарантию, с указанием предполагаемого размера, срока и целевого назначения, источников погашения обязательств перед третьим лицом;
2) нотариально заверенную копию учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
3) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица, полученную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки;
4) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) нотариально заверенную копию разрешения на занятие отдельными видами деятельности (лицензии);
6) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем застройщика;
7) копии правоустанавливающих документов на Земельный участок, предоставленный для целей строительства;
8) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
9) копию разрешения на строительство;
10) акт сверки по платежам на земельный участок, предоставленный Главным управлением при обращении застройщика;
11) бухгалтерский баланс (форма 1) и отчет о прибылях и убытках (форма 2) за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;
12) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);
13) справку о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате одного работника застройщика;
14) справку о размерах задолженности по займам и кредитам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, подписанную руководителем организации и заверенную печатью;
15) документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований по предоставляемой государственной гарантии;
16) письменное подтверждение намерения кредитной организации предоставить кредит на реализацию инвестиционного проекта с указанием его полного наименования и местонахождения либо копию кредитного договора;
17) ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект;
18) копию положения об учетной политике застройщика;
19) копии решений организаций об участии в софинансировании инвестиционного проекта, с указанием намеченного объема инвестиций;
20) при наличии выполненных работ - документы, подтверждающие факт их выполнения;
