Порядок проведения контроля за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Московской области N 212/2006-ОЗ "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области", с целью наблюдения за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения, выработки рекомендаций по восстановлению и повышению их плодородия и осуществления контроля за исполнением плана мероприятий по восстановлению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2. Контроль за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения ведется раздельно по видам сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокосы, пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями) путем почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования (далее - обследование).
3. Почвенное и агрохимическое обследование на наличие питательных веществ и реакции почвенного раствора осуществляется один раз в 5 лет.
Эколого-токсикологическое обследование на содержание остаточных количеств пестицидов, тяжелых металлов, радионуклидов осуществляется на землях интенсивного применения средств защиты растений, а также вблизи промышленных источников загрязнения почв выборочно один раз в 5 лет.
4. Обследование осуществляется специализированной организацией.
5. Результаты обследований в течение 30 дней представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) специализированной организацией по форме "Показатели почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического исследования почв земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", утвержденной Министерством, для формирования базы данных о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области.
6. Показатели почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического исследования почв земельных участков и рекомендации по восстановлению и повышению их плодородия, представленные специализированной организацией, включаются Министерством в Паспорт плодородия земельного участка, который выдается собственникам, землевладельцам, землепользователям и (или) арендаторам.
7. Министерство на основе полученных от специализированной организации результатов обследования производит оценку состояния плодородия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, разрабатывает план мероприятий по восстановлению и повышению их плодородия (далее - план мероприятий) и осуществляет контроль за его исполнением.
8. Контроль за исполнением плана мероприятий осуществляется следующими должностными лицами Министерства:
министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
заместителем министра, курирующим вопросы в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра;
начальником Управления правового обеспечения и земельной политики;
заместителем начальника Управления правового обеспечения и земельной политики - заведующим отделом землепользования и контроля за рациональным использованием земель, и его заместителем;
консультантами отдела землепользования и контроля за рациональным использованием земель Управления правового обеспечения и земельной политики.
9. Контроль за исполнением плана мероприятий осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Проверки проводятся в целях установления выполнения плана мероприятий собственниками земель сельскохозяйственного назначения, землевладельцами, землепользователями и (или) арендаторами.
10. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в пять лет с момента разработки плана мероприятий, на основании Плана проведения Министерством проверок в рамках осуществления полномочий по контролю за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области (далее - План проверок), утверждаемого Министерством.
11. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с распоряжением Министерства, принятым на основании:
наличия информации о нарушении законодательства Российской Федерации и Московской области в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
истечения срока исполнения ранее выданных предписаний.
12. По результатам проведенной проверки должностными лицами, указанными в пункте 8 настоящего порядка, составляется акт, по форме утверждаемой Министерством.
13. Должностные лица, указанные в пункте 8 настоящего порядка, обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации и Московской области, права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей и (или) арендаторов, проверка которых проводится;
2) уведомлять собственников, землевладельцев, землепользователей и (или) арендаторов о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения проверки;
3) проводить проверку на основании распоряжения Министерства;
4) не препятствовать собственнику, землевладельцев, землепользователю и (или) арендатору присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;