ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 23 апреля 2009 года 689-З N 269-IV
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 года 464-З N 945-III "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов" следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункты 2-4 изложить в следующей редакции:
"2) рыбное хозяйство - виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, рыбоводству, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
3) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
4) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;";
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;";
в) дополнить пунктами 9-18 следующего содержания:
"9) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных федеральным законодательством случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
10) промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;
11) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;
12) доля квоты (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) отнесенных к объектам рыболовства водных биоресурсов, и выраженная в процентах;
13) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
14) рыбоводство (аквакультура) - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и в предусмотренных федеральным законодательством случаях по добыче (вылову) данных водных биоресурсов;
15) добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
16) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;
17) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
18) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря.";
2) в статье 2:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Республики Саха (Якутия) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в пределах полномочий, определенных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия).";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Права граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться федеральным законодательством.
Граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений по вопросам, касающимся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.";
4) в части 1 статьи 4 слова "органы государственной власти," исключить;
5) части 2 и 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3. Порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";
6) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока и их общины имеют право на приоритетное пользование водными биоресурсами и применение традиционных методов рыболовства на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство водных биоресурсов, не нарушают среду их обитания и не относятся к запрещенным методам добычи (вылова) водных биоресурсов.";
б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
"2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.
Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.";
в) части 2 и 3 считать соответственно частями 3 и 4;
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Виды рыболовства
1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство, в том числе прибрежное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство;
6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
2. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
4. Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.";
8) дополнить статьей 9_1 следующего содержания:
"Статья 9_1. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.
4. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах и водным законодательством.
6. Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.";
9) в статье 10:
а) в части 1:
дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:
"7) организация конкурса в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;";
пункты 7-13 считать соответственно пунктами 8-14;
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) иные полномочия, установленные федеральным законодательством.";
б) в части 2:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) иные полномочия, установленные федеральным законодательством.";
10) дополнить статьей 11_1 следующего содержания:
"Статья 11_1. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия)
1. Организация и регулирование добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия) осуществляются на основании утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства решений комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия).
2. Комиссию по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия) возглавляет Президент Республики Саха (Якутия). В состав указанной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе федерального органа исполнительной власти в области обороны, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также представители органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
3. Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб устанавливаются объем, сроки, места добычи (вылова) и иные утверждаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства условия добычи (вылова) анадромных видов рыб.
4. Состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и порядок ее деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
