ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 мая 2009 года N 47-оз
Об образовании в Рязанской области
Принят Рязанской областной Думой 23 апреля 2009 года
<Изменения:
Закон Рязанской области N 124-ОЗ от 08.10.2009 г.; нгр:RU62000200900520;
Закон Рязанской области N 186-ОЗ от 28.12.2009 г.; нгр:RU62000200900638;
Закон Рязанской области N 37-ОЗ от 16.04.2010 г.; нгр:RU62000201000163;
Закон Рязанской области N 147-ОЗ от 06.12.2010 г.; нгр:RU62000201000590;
Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154;
Закон Рязанской области N 49-ОЗ от 16.07.2012 г.; нгр:RU62000201200463
Закон Рязанской области N 15-ОЗ от 12.04.2013 г.; нгр:RU62000201300243>
<Акт утратил силу: Закон Рязанской области от 29.08.2013 г. N 42-ОЗ; нгр:RU62000201300475>
<Преамбула в редакции Закона Рязанской области N 37-ОЗ от 16.04.2010 г.; нгр:RU62000201000163>
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и регулирует общественные отношения в сфере исторически сложившейся на территории Рязанской области системы образования, определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности образовательных учреждений, а также устанавливает социальные гарантии работников системы образования в Рязанской области и отдельных категорий обучающихся, воспитанников и учащихся образовательных учреждений.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) образовательное учреждение - учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;
2) областное государственное образовательное учреждение - образовательное учреждение, созданное Рязанской областью, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета;
<Пункт 2 в новой редакции: Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
3) муниципальное образовательное учреждение - образовательное учреждение, созданное муниципальным образованием, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет субвенций из областного бюджета и средств местного бюджета;
<Пункт 3 в новой редакции: Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
4) государственная аккредитация образовательного учреждения - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).
Отношения исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере образования (далее - орган, осуществляющий управление в сфере образования области) и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, строятся с учетом следующих принципов:
1) самостоятельности и ответственности;
2) наличия собственной компетенции;
3) координации и согласования;
4) взаимодействия и взаимопомощи.
Настоящий Закон:
определяет содержание, основные функции и принципы деятельности образовательных учреждений в Рязанской области;
2) регулирует порядок их организации и создает правовые гарантии для свободного функционирования и развития системы образования в Рязанской области;
3) наряду с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством является правовой основой обеспечения и защиты конституционных прав граждан на получение образования;
4) определяет права, обязанности, полномочия и ответственность физических и юридических лиц в области образования;
5) служит правовой основой для формирования законодательства Рязанской области об образовании.
6) устанавливает социальные гарантии работников системы образования в Рязанской области и отдельных категорий обучающихся, воспитанников и учащихся образовательных учреждений.
<Пункт 6 введен: Закон Рязанской области N 37-ОЗ от 16.04.2010 г.; нгр:RU62000201000163>
Законодательство Рязанской области об образовательной деятельности основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых на его основе законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере образования.
В целях формирования единого образовательного пространства на территории Рязанской области, обеспечения преемственности в обучении и воспитании органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления) осуществляют координацию работы образовательных учреждений, находящихся в ведении Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области.
1. Организация учебного процесса в образовательных учреждениях строится на основе образовательных программ и расписаний занятий, разрабатываемых и утверждаемых образовательным учреждением самостоятельно.
2. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.
Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Дисциплина в образовательных учреждениях поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников и педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
4. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
Органы государственной власти Рязанской области в пределах своей компетенции разрабатывают и реализуют областные программы развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, предусматривая их финансирование и другое ресурсное обеспечение.
1. Деятельность образовательных учреждений строится на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, самоуправления и светского характера образования.
2. Образовательные учреждения осуществляют обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивают охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития
личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования.
От имени Рязанской области функции учредителей областного государственного образовательного учреждения выполняют исполнительные органы государственной власти Рязанской области в сфере образования или в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения и уполномоченный орган по управлению областной собственностью.
<Статья 9 в редакции Закона Рязанской области N 186-ОЗ от 28.12.2009 г.; нгр:RU62000200900638>
1. Образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок создания областных государственных образовательных учреждений устанавливается Правительством Рязанской области, муниципальных образовательных учреждений - местной администрацией муниципального образования.
<Часть 2 статьи 10 в редакции Закона Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
3. Образовательное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
4. Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на реализацию образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
5. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок реорганизации областных государственных образовательных учреждений устанавливается Правительством Рязанской области, муниципальных образовательных учреждений - местной администрацией муниципального образования.
<Часть 5 статьи 10 в редакции Закона Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
6. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном Правительством Рязанской области порядке - для областных государственных образовательных учреждений, местной администрацией муниципального образования - для муниципальных образовательных учреждений;
<Пункт 1 части 6 статьи 10 в редакции Закона Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
2) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, не соответствующей уставным целям.
7. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<Статья 11 утратила силу: Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере образования относится:
1) принятие законов Рязанской области, регулирующих правоотношения в сфере образования, в том числе:
разграничивающих компетенцию между законодательными и исполнительными органами государственной власти Рязанской области;
устанавливающих меры социальной поддержки различных категорий обучающихся, воспитанников и педагогических работников государственных образовательных учреждений (организаций), а также виды и нормы материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
<Статья 13 в новой редакции: Закон Рязанской области N 16-ОЗ от 24.03.2011 г.; нгр:RU62000201100154>
Губернатор Рязанской области:
1) вносит в Рязанскую областную Думу проекты законов Рязанской области в сфере образования;
2) заслушивает отчеты Правительства Рязанской области и органа, осуществляющего управление в сфере образования области, о выполнении функций по управлению в сфере образования;
3) награждает:
грамотами, премиями, благодарностями и ценными подарками педагогических работников, одаренных учащихся, студентов образовательных учреждений и победителей международных, всероссийских и областных олимпиад;
поощрительными стипендиями учащихся, студентов и курсантов образовательных учреждений, добившихся высоких показателей в обучении и общественной жизни;
4) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;