Недействующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие свеклосахарного производства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы

Целевые индикаторы программы

Таблица 2

Целевой индикатор

Единица измерения

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2012 г. к 2008 г.;
%

1

2

3

4

5

6

7

8

Производство сахарной свёклы

тыс. тонн

421

294

320

346

440

104

Урожайность

ц/га

182

196

200

204

220

121

Площадь посева

тыс. га

23,0

15,0

16,0

17,0

20,0

87

Удельный вес площади, занятой высокопродуктивнымигибридамии сортамисахарной свёклы отечественного производства, в общейплощади посева

%

8 0

82

84

86

88

110

Доля агрохолдингов в общем объеме производства сахарной свёклы

%

15

16

17

18

19

125

Производство сахара

тыс. тонн

54

41

45

48,5

61,6

114

Выручка от реализации сахарной свёклы

млн. руб.

547,0

382,0

416,0

450,0

572,0

104

Количество дополнительных рабочих мест

ед.

200

200

100

Рентабельность

%

20,4

23,8

27,1

31,4

38,0

186

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

1. Внешние риски:

недостаточный уровень финансирования отрасли со стороны инвесторов на принципах государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;

неблагоприятная конъюнктура рынка товаров и услуг для села (ГСМ, минеральные удобрения, средства защиты растений), а также непредвиденно высокий рост цен на семена, железнодорожные и автотранспортные перевозки, которые могут привести к существенному удорожанию производства сахарной свёклы, снижению рентабельности и сокращению посевных площадей;

неэффективность мер таможенно-тарифного регулирования.

2. Внутренние риски:

организационные риски, недостаточная профессиональная подготовка кадров;

производственные и технологические риски (обеспечение ГСМ, семенами, средствами химизации и т. д.).

Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме её точного и своевременного финансирования из всех источников и чёткого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на ГСМ, минеральные удобрения, семена, средства защиты растений, другие товары и услуги для села, подлежат государственному регулированию на федеральном уровне. При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объёмов сахарной свёклы из-за невыхода на прогнозируемые показатели площадей посева и урожайности. Невыходом на плановые показатели считается площадь посева планируемого года минус 10% от засеянных земель и достижение менее 90% планируемой урожайности сахарной свёклы.

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы.

Таблица 3

Виды рисков

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

Недополучение сахарной свёклы от невыхода на плановую урожайность, тыс. тонн

29,4

32

34,6

44

Недополучение сахарной свёк-лы от невыхода на плановую посевную площадь, тыс. тонн

29,4

32

34,6

44

Общая оценка рисков: недополучение сахарнойсвёк-лы, тыс. тонн

58,8

64

69,2

88

Недополучение выручки от реализации сахарной свёклы, млн. руб. (для расчета принята цена 1тоннысахарнойсвёклы-1300 руб.)

76,4

83,2

90

114,4

Расчеты показали, что риски от невыхода на плановые показатели по урожайности и посевной площади сахарной свёклы чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путём постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей программы.