ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2017 года N 271
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 11 МАРТА 2016 ГОДА N 109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2018 N 854.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 года N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1562 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы", в целях повышения эффективности и результативности предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2016 года N 109 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 14 апреля 2017 г. N 271
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 11 МАРТА 2016 ГОДА N 109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
1. Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований, отобранных в соответствии с настоящим Порядком. Отбор муниципальных образований проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году.".
2. В пункте 2.1 раздела 2 "Критерии отбора":
1) абзац третий исключить;
2) в абзаце пятом слова "муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей с учетом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования" заменить словами "расходного обязательства муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы;".
3. В разделе 3 "Порядок проведения отбора":
1) в пункте 3.5 слова "начала отбора" заменить словами "подачи заявок на отбор";
2) абзац четвертый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:
"место, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в отборе;";
3) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Для участия в отборе участники в составе заявки представляют:
заявление на участие в отборе по форме, установленной соответствующим приказом министерства;
правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, на очередной финансовый год;
обязательство муниципального образования по обеспечению в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в соответствии с условиями, определенными подпрограммой;
утвержденного муниципального списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году;
муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на период утверждения муниципального списка молодых семей - участников подпрограммы.";
4) в абзаце первом пункта 3.8 слова "и электронном носителях" заменить словами "носителе, а документы, указанные в абзацах шестом, седьмом пункта 3.7, дублируются на электронных носителях.";
5) пункт 3.16 изложить в следующей редакции:
"3.16. На основании протокола комиссии по результатам соответствия или несоответствия муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, организатор в течение 30 дней после окончания срока приема заявок принимает решение о результатах отбора муниципальных образований и утверждает его приказом министерства.".
4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края подготавливает в установленном порядке министерство.
4.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований, отобранных министерством в соответствии с настоящим Порядком, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и утвержденных министерству как главному распорядителю средств краевого бюджета.
4.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
целевое использование бюджетных средств;
наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях которого предоставляется субсидия.
4.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
сроки и порядок перечисления субсидии в местный бюджет муниципального образования;
объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
ответственность и обязательства сторон.
4.5. Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Ci - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;
C - размер бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию подпрограммы;
Ki - количество молодых семей - участников подпрограммы в i-м муниципальном образовании;
n - число муниципальных образований, отобранных в соответствующем году.
Рассчитанная сумма субсидии для муниципального образования корректируется в сторону увеличения или уменьшения до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей претендентов на получение социальных выплат по Краснодарскому краю, либо исключить ее из указанного списка.
4.6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства 1-го муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Уфбi), устанавливается по формуле:
Уфбi = Офб / (Ос + Офб) x 100, где:
Офб - объем субсидии, распределенный Краснодарскому краю из федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;
Ос - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете и местных бюджетах муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы.
Значение показателя Уфб округляется до целого числа в большую сторону.
4.7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Укбi), устанавливается по формуле:
Укбi = Уср / РБОi, где:
Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений или порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), выделяемых из краевого бюджета, утвержденными Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".
Уср = (100 - Уфб) / 2.
Значение показателя Укб округляется до целого числа.
4.8. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.
4.9. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, превышает предельный уровень софинансирования из краевого бюджета, определенный в соответствии с пунктами 4.6, 4.7 настоящего Порядка, размер субсидий подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень.
4.10. В случае если после распределения субсидий остаются нераспределенные средства, они распределяются в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Порядка, между муниципальными образованиями, которые предусмотрели в местных бюджетах объем бюджетных ассигнований, не обеспечивающий предельный уровень софинансирования, рассчитываемый в соответствии с пунктами 4.6 и 4.7 настоящего Порядка.
4.11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.
4.12. Не использованная муниципальным образованием субсидия распределяется (при наличии потребности) другому муниципальному образованию, отобранному для предоставления субсидии, имеющему наибольшее количество молодых семей - участников подпрограммы, в случаях:
сокращения размера субсидий в связи с невыполнением муниципальным образованием требований, установленных настоящим Порядком или соглашением;
отказа муниципального образования от получения субсидии в связи с невозможностью ее использования по целевому назначению.
4.13. Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также указанных в перечне расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, определяется министерством по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений показателей.
4.14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчетность в порядке и по формам, установленным в соглашении:
об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
о достижении значений показателей результативности использования субсидий - ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.15. Не использованный органом местного самоуправления муниципального образования в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4.16. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий.
4.17. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Заместитель министра
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.А.ЯКУШЕВ