Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 7 июля 2008 г. N RU605213052008001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ВЫШГОРОДСКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2008 г. N 39
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЫШГОРОДСКАЯ ВОЛОСТЬ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Собрания депутатов сельского поселения "Гавровская волость"
Пыталовского района Псковской области от 17 ноября 2015 года N 19
____________________________________________________________________
Восемнадцатой сессии первого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Устава муниципального образования "Вышгородская волость" Собрание депутатов сельского поселения решило:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Вышгородская волость":
1.1. В статье 4:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";
д) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;";
е) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";
ж) пункт 16 признать утратившим силу;
з) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
и) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
к) дополнить пунктами 28, 30 - 33 следующего содержания:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
1.2. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.
Собрание депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается референдум.".
1.3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Муниципальные выборы
Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством.".
1.4. В статье 10:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.".
1.5. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой путем внесения проекта муниципального правового акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня его внесения.
3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.
4. Результаты рассмотрения проекта подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).".
1.6. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.".
1.7. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
1.8. В статье 17 пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Главе поселения гарантируются:
1) условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;
2) защита прав, чести и достоинства;
3) денежное содержание;
4) ежегодный оплачиваемый отпуск;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и ущерба имуществу в связи с осуществлением полномочий главы поселения в соответствии с федеральными законами;
6) ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий главы поселения или после их прекращения, но наступивших в связи с осуществлением полномочий главы поселения;
9) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других противоправных действий в связи с осуществлением полномочий главы поселения в порядке, установленном федеральным законом;
8) право на получение доплаты к трудовой пенсии;
10) единовременная компенсация в случае гибели (смерти), причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения;
11) главе поселения в зависимости от условий службы предоставляется служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.
Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной ответственности или административной ответственности устанавливаются федеральными законами.
Глава поселения продолжает получать назначенное главе поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение трех месяцев с момента прекращения полномочий в следующих случаях:
1) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
2) при упразднении должности главы поселения в связи с ликвидацией либо преобразованием муниципального образования и изменением структуры органов местного самоуправления поселения;
3) удовлетворения заявления об отставке с должности главы поселения по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.".
1.9. В статье 18:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру Администрации сельского поселения, формирует Администрацию сельского поселения, утверждает штатное расписание Администрации сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Псковской области, а также решает от лица Администрации сельского поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;";
б) дополнить пунктами 5.1 - 5.5 следующего содержания:
"5.1) утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации сельского поселения, образует аттестационную комиссию, определяет ее состав, а также сроки и порядок работы;
5.2) утверждает положение о порядке исчисления и осуществления выплаты на санаторно-курортное лечение муниципальным служащим, не получившим по месту работы (службы) путевку за счет средств социального страхования либо средств местного бюджета на санаторно-курортное лечение;
5.3) утверждает положение о порядке выплаты материальной помощи на погребение в случае смерти муниципального служащего или гражданина, уволенного с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию;
5.4) утверждает положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих;
5.5) устанавливает виды, размеры и порядок применения поощрений муниципальным служащим;".
1.10. В статье 19:
а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
"12) преобразования муниципального образования путем объединения двух и более поселений, разделения поселения, а также в случае упразднения поселения;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия главы сельского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:
подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;
подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации;
подпунктами 1, 7 - с момента совершения факта;
подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы сельского поселения;
подпунктами 2, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения;
подпунктами 12, 13, 14 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.".
1.11. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем 3 (трех) дней, его полномочия по должности главы муниципального образования и по руководству деятельностью Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а по руководству деятельностью Администрации сельского поселения - ведущий специалист Администрации сельского поселения.
2. В случае досрочного прекращения главой поселения своих полномочий, Собрание депутатов в течение 3 (трех) дней назначает должностное лицо местного самоуправления временно исполняющим обязанности главы поселения на период до вступления в должность вновь избранного главы поселения.".
1.12. В статье 21:
а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:
