Алгоритм действий N 1
по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в ОСИ государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга
1. Составление реестра ОСИ и внесение его в подсистему "Доступная среда" | |
2. Заполнение учреждением Анкет, фотографирование существующих зон обустройства | |
3. Формирование учреждением перечня мероприятий по обустройству | |
4. Передача в районную службу заказчика заполненной Анкеты, перечня мероприятий и диска с фотографиями, рассмотрение представленных документов районной службой заказчика | |
5. Рассмотрение на заседании Комиссии проекта перечня мероприятий. Принятие решения Комиссии об обеспечении доступности ОСИ по варианту "А" или "Б" | |
6. Направление секретарем Комиссии в учреждение и в районную службу заказчика решения Комиссии о перечне мероприятий по обустройству, внесение в подсистему "Доступная среда" заполненной Анкеты, фото с целью формирования в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ | |
7. Рассмотрение решения Комиссии в учреждении | |
8. Разработка районной службой заказчика смет в соответствии с перечнем мероприятий по обустройству | |
9. Разработка учреждением проектно-сметной документации (конкурс) | |
10. Корректировка учреждением и районной службой заказчика перечня мероприятий по обустройству на основании проектно-сметной документации | |
11. Рассмотрение на заседании Комиссии изменений в перечень, внесение окончательного перечня мероприятий в подсистему "Доступная среда" | |
12. Разработка Центром проекта Адресной программы с учетом принятого Комиссией решения | |
13. Рассмотрение проекта Адресной программы на Комиссии, принятие решения, согласование и утверждение проекта Адресной программы. Внесение утвержденной Адресной программы в подсистему "Доступная среда" | |
14. Контроль за выполнением мероприятий Адресной программы. Анкетирование ОСИ, фотографирование обустроенных зон | |
15. Рассмотрение на заседании Комиссии итогов выполнения Адресной программы. Внесение сведений из Анкеты с фото в подсистему "Доступная среда" с целью формирования/актуализации в базе данных подсистемы "Доступная среда" электронного паспорта ОСИ | |
Пояснение к алгоритму действий N 1 по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в государственные ОСИ, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга
Позиция 1 "Составление реестра объектов социальной инфраструктуры и внесение его в подсистему "Доступная среда".
Перед началом проведения анкетирования необходимо составить полный Реестр ОСИ государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (далее - государственные учреждения), согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям. В Реестре ОСИ должны быть указаны точное и полное наименование ОСИ, адреса их фактического и юридического места нахождения с почтовыми индексами. Данные Реестра ОСИ необходимы для оформления запросов в учреждения и дальнейшего взаимодействия по вопросам обеспечения доступности учреждений для инвалидов. Полный Реестр ОСИ формирует и представляет Комиссии Центр. Внесение указанного реестра в подсистему "Доступная среда" в соответствии с Руководством пользователя, которое доступно для просмотра и загрузки из главного меню интерфейса подсистемы "Доступная среда", организует отдел социальной защиты населения администраций района (далее - ОСЗН).
В случае, если в администрации района Санкт-Петербурга имеется база данных организаций, находящихся на территории района, целесообразно воспользоваться ею для составления Реестра по форме Приложения N 1. Если в имеющейся базе данных отсутствуют какие-то сведения, требующиеся для составления Реестра, рекомендуется направить в организации титульный лист Анкеты для получения общих сведений об объекте.
По представлению Центра из полного реестра государственных ОСИ Комиссия при участии общественных объединений инвалидов и с учетом мнения членов общественной инспекции инвалидов определяет перечень приоритетных государственных учреждений для анкетирования и дальнейшего обустройства с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Приоритетные учреждения определяются на основании Перечня ОСИ, приведенного в приложении N 3 к Методическим рекомендациям, адресного перечня Программы "Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы", адресных перечней видов социально значимых объектов для социального такси, утвержденных распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 18.10.2013 N 323-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1200".
Расстановка приоритетов в районах может быть различной. Но в первую очередь особое внимание следует уделять ОСИ, в которые чаще всего обращаются за оказанием услуг инвалиды - учреждения здравоохранения (поликлиники, амбулатории, больницы, родильные дома), учреждения социальной защиты населения, специальные реабилитационно-образовательные учреждения и т.п.
Центр производит тиражирование Анкеты и инструкции по ее заполнению, оформляет и направляет за подписью председателя Комиссии письма, в адрес руководителей учреждений (организаций) с указанием сроков представления заполненных Анкет в адрес районной службы заказчика.
Позиция 2 "Заполнение учреждением Анкет, фотографирование существующих зон обустройства".
Для проведения работ по позиции 2 целесообразно приказом руководителя государственного учреждения назначить ответственное лицо (лиц) из инженерной (хозяйственной) службы. Особое внимание следует уделить точности и достоверности данных, вносимых в Анкету. Фотографировать необходимо все существующие зоны, в том числе необустроенные зоны, которые в перспективе станут доступными для инвалидов. Фото необходимы для создания фото-архива в подсистеме "Доступная среда" с целью формирования электронного паспорта ОСИ, иллюстрирующего результаты деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к ОСИ (до начала реализации мероприятий по обустройству и после их реализации).
Позиция 3 "Формирование учреждением перечня мероприятий по обустройству".
На основании данных Анкеты, из которых видны недостатки в части обеспечения доступности для инвалидов государственного учреждения, вышеуказанное в позиции 2 ответственное лицо готовит проект перечня мероприятий по обеспечению доступности государственного учреждения для инвалидов по следующей форме:
N п/п | Зона (место) проведения мероприятий | Наименование мероприятий по обеспечению доступности | Планируемый объем финансирования (тыс.руб.) | Источник финансирования, статья расходов | Срок выполнения мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Пример для заполнения | |||||
1. | Внутренняя лестница N 1 | Продублировать лестницу подъемником вдоль марша лестницы | 350,0 | Бюджет Санкт-Петербурга, 4230001 "Расходы на текущий ремонт учреждений образования" | 3 квартал 2014 года |
Перечень мероприятий утверждается руководителем учреждения (организации).
Позиция 4 "Передача учреждением в районную службу заказчика заполненной Анкеты, перечня мероприятий и диска с фотографиями, рассмотрение представленных документов в районной службе заказчика".
По этой позиции руководителю районной службы заказчика с сопроводительным письмом передаются заполненная Анкета, перечень мероприятий по обеспечению доступности государственного учреждения для инвалидов и диск с фотографиями.
Сотрудники районной службы заказчика проверяют на соответствие с заполненной Анкетой полноту представленного перечня мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения. На этом этапе, в случае сомнений в достоверности данных Анкеты, районная служба заказчика может провести повторное обследование (анкетирование) государственного учреждения на предмет его доступности для инвалидов. После рассмотрения документов, представленных государственным учреждением, районная служба заказчика готовит к заседанию Комиссии проект решения с перечнем конкретных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов государственного учреждения.
Позиция 5 "Рассмотрение на заседании Комиссии проекта перечня мероприятий. Принятие решения Комиссии об обеспечении доступности ОСИ по варианту "А" или "Б".