Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 107 (утратило силу с 16.10.2015 на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.02.2015 N 89)

Местонахождение элементов Технического предложения


В следующей таблице изложены требования к представлению Технических предложений.

Позиция

Информация, которая должна быть представлена

Документы, включаемые в Соглашение о ГЧП

Местонахождение данной информации в Конкурсном предложении

Техническое предложение должно включать:

(А) Предложения по Объектам, которые могут быть использованы для предоставления Услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП)
(В) Предложения по проведению строительных работ
(С) Предложения по эксплуатации и техническому обслуживанию Объектов
(D) Системы управления Партнера
(Е) Дополнительная информация

Согласно информации, указанной далее в настоящей Форме 0

-

Общие требования

Техническое предложение должно:
а) включать настоящую форму в заполненном виде, с указанием местонахождения каждого элемента запрашиваемой информации в Техническом предложении (том, раздел и т.д.);
b) быть составлено таким образом, чтобы документы, отмеченные как "включаемые в Соглашение":
были пригодны для включения в окончательное Соглашение;
не содержали ограничений в отношении требований проекта Соглашения;
не содержали указаний о включениях, исключениях или предположениях, сделанных Участником конкурса;
не содержали ссылок на дополнительную информацию (которая не включается в окончательное Соглашение);
с) содержать всю дополнительную информацию, указанную в настоящем Приложении, как не подлежащую включению в Соглашение и прочие дополнительные документы, расчеты и литературу, представляемые в отдельных томах, отличных от тех, которые содержат информацию, подлежащую включению в Соглашение

-
Да

-

База для капитальных затрат и затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание

В Техническом предложении необходимо представить разбивки затрат, представленных в соответствии с Формами 4-7 настоящего Приложения 13.
Суммарные затраты по таким разбивкам должны быть представлены в разделе входных данных для Финансовой модели и в Книге допущений Финансовой модели (представляемых согласно Приложению 12 к Тому 3)

Нет

А

ТЕХНИЧЕСКАЯ НАДЕЖНОСТЬ
Предложения по Объектам

Предложения по Объектам должны:

-

а) содержать общее описание Объектов;

Нет

b) включать описание того, в какой степени существующие Объекты и (или) новые или реконструируемые Объекты будут обеспечивать предоставление каждой Услуги (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП);

(Участники конкурса должны заполнить Форму 2 настоящего Приложения)

Да

с) обеспечивать достаточный уровень детализации, чтобы продемонстрировать допущения, сделанные Участником конкурса в его Финансовом предложении

Нет

d) включать предложения об образовании (в смысле ст.11.2 Земельного кодекса РФ) земельных участков, указанных в пп.6 п.2 Приложения 1 к Постановлению. Такие предложения представляются в форме схемы границ земельного участка и его местоположения, который Участник конкурса хотел бы получить в целях реализации Проекта. Такая схема границ не должна выходить за границы (внешний периметр) земельных участков, указанных в пп.6 п.2 Приложения 1 к Постановлению, а границы не должны проходить сквозь (через) существующие здания и сооружения. Вместе с указанными предложениями представляется обоснование необходимости получения такого земельного участка.
Участник конкурса признает и подтверждает, что в случае заключения с ним Соглашения о ГЧП такой Участник конкурса будет обязан приобрести в собственность все объекты недвижимого имущества, расположенные в пределах границ Земельного участка (Земельных участков), которые будут предоставлены Партнеру в аренду в целях реализации Проекта, по цене, не превышающей рыночную стоимость таких объектов, определенную независимым оценщиком

Предложения по Объектам должны включать все перечисленные ниже разделы:

A1

Компоновочные чертежи

Ситуационные планы и чертежи высотных отметок, с обозначением следующего:

Да

а) предлагаемых новых объектов (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) и их отношения к существующим Объектам (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП)

b) существующих Объектов (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), подлежащих реконструкции

с) любых существующих Объектов (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), подлежащих выводу из эксплуатации

d) предполагаемой границы Новой площадки СВС N 2а и Новой площадки СВС N 3

е) подъездных дорог в пределах предполагаемой границы соответствующей Площадки

f) точек взаимодействия и подключения ко всем внутренним и внешним коммуникациям

g) предполагаемых административных объектов с указанием минимальной площади офисов, столовой, ремонтного цеха, складов, кладовых и т.п., а также с ориентировочными сведениями о меблировке и оснащении, а также объектов, относящихся к безопасности

h) Предполагаемой лаборатории, с указанием минимальной площади основных лабораторных помещений, кладовых, офисов, а также с перечнем оборудования, мебели и оснащения и ориентировочной спецификацией отделки

А2

Технологический процесс

Предложения по Объектам должны включать:

а) общее описание принципов очистки и технологических процессов

Да

b) схемы технологических процессов:
(i) общая схема водоподготовки;
(ii) схемы основных технологических этапов;
(iii) схемы обработки отходов водоподготовки;

Да

с) технологическую схему с контрольно-измерительными приборами и аппаратурой (КИПиА) для:
(i) всего процесса;

Да

(ii) всех технологических этапов;

d) общие компоновочные чертежи сооружений

Да

е) таблицу технологических блоков (включая приемную камеру) с указанием минимальной производительности каждого этапа технологического процесса и минимального объема каждого резервуара

Да

f) информацию о системах дозирования реагентов

Да

g) систему мониторинга качества питьевой воды

Да

h) отчет о результатах Пилотных испытаний технологии, согласно Приложениям 9, 10 и 11 (если применимо)

Нет

i) режимы работы каждого этапа технологического оборудования с указанием технологических параметров

Нет

j) планируемые показатели качества воды после каждого технологического этапа

Нет

k) технологические расчеты и критерии проектирования, в том числе для каждого этапа: гидравлические нагрузки;
нагрузки по взвешенным частицам;
дозы реагентов

Нет

l) схемы и расчеты материального баланса

Нет

m) гидравлические схемы и сопутствующие расчеты

Нет

n) информацию производителей

Нет

A3

Механическое, электротехническое и теплотехническое оборудование

Предложения по Объектам должны включать:

а) Перечень основного механического, теплотехнического и электротехнического оборудования с указанием его типа, рабочей мощности, производителя, с разбивкой по:
технологическим этапам (включая системы дозирования реагентов);
промежуточным насосным станциям;

Да

b) Укрупненные спецификации основных элементов механического, теплотехнического и электротехнического оборудования и материалов;

Да

с) Предложения по физическому моделированию насосных приямков и других элементов технологического процесса в рамках подготовки рабочего проекта;

Да

d) Предложения по анализу пульсаций давления (гидравлических ударов) в рамках подготовки рабочего проекта

Да

А4

Электрическая/ Энергетическая части

Предложения по Объектам должны включать:

а) однолинейную схему электрораспределительного оборудования

Да

b) информацию о любых предложениях по увеличению электрической мощности на Площадке

Да

с) детали предложенного энергетического баланса на всей территории Площадки, определяемые на основе потребления в дни средней и пиковой нагрузки, в том числе все предложенные источники энергии

Нет

d) схему электрических нагрузок и сопутствующие расчеты

Нет

е) расчеты, демонстрирующие требуемую электрическую мощность и требования (если есть) по ее увеличению

Нет

f) информация о предложениях по уменьшению энергопотребления по проекту

Нет

g) съема классификации опасных зон

Да

А5

Теплотехническая часть

Предложения по Объектам должны включать:

а) общие положения о теплоснабжении объекта

Да

b) разделы "Тепловая сеть",
"Индивидуальный тепловой пункт",
"Система отопления и вентиляции",
Система горячего водоснабжения",
"Автоматизация",
"Энергоэффективность"

Да

с) информация о любых предложениях по увеличению тепловой нагрузки на Площадке

А6

Контрольно-измерительные приборы, система управления и автоматизация

Предложения по Объектам должны включать:

а) общее описание принципов управления

Да

b) архитектура системы управления

Да

А7

Строительная часть

Предложения по Объектам должны включать:

с) трассировка трубопроводов между этапами технологического процесса и материалы трубопроводов

Да

d) чертеж гидравлического профиля Объекта, подтвержденный гидравлическими расчетами

Нет

е) эскизный проект оснований для всех конструкций

Да

f) эскизные размеры всех конструкций

Да

g) план и разрез предлагаемой инфраструктуры для передачи воды с линий очистки в резервуары чистой воды

Да

А8

Архитектурная часть и благоустройство

Предложения по Объектам должны включать:

а) архитектурный генеральный план

Да

b) архитектурные разрезы всех предлагаемых зданий и крупных конструкций в масштабе не меньше 1:100

Да

с) предложения по благоустройству территории

Да

А9

Устойчивое развитие

В Техническом предложении должно быть указано, каким образом на этапе строительства и эксплуатации СВС будет обеспечиваться соответствие Объектов принципам Водоканала в области устойчивого развития

Да

В

РЕАЛИСТИЧНОСТЬ

Планы по строительству Объектов


Планы Партнера по строительству Объектов должны включать:

-

B1

График выполнения работ

План-график строительства должен:
а) соответствовать требованиям проекта Соглашения;
b) четко демонстрировать, как будут
оказываться Услуги (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) согласно Ключевым датам (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), установленным в проекте Соглашения;
с) включать, по каждой ключевой операции, описание того, как Партнер планирует производить работы, с указанием основного оборудования и прочих ресурсов, которые он планирует использовать;
d) включать ключевые даты рассмотрения проектной документации Партнера Городом/Водоканалом или иными сторонами;
е) включать предложения по управлению рисками на этапе проектирования и строительства;
f) определять, когда будут осуществляться подключения к Существующим объектам (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), и когда будут выполняться все работы на Площадке Существующих объектов (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП)

Да

В2

План-график сдачи-приемки сооружений

План-график сдачи-приемки сооружений должен соответствовать требованиям проекта Соглашения и включать следующее:
Планы получения всех разрешений и согласований третьих сторон, необходимых для проектирования, закупки, строительства, испытаний и пуско-наладки Объектов, в том числе:
(i) разрешений на использование информации, составляющей государственную тайну соответствующей степени секретности;
(ii) всех необходимых согласований проектной документации, в том числе заключение государственной экспертизы;
(iii) всех разрешений, необходимых для строительства;
(iv) всех разрешений, необходимых для ввода Объектов в эксплуатацию;
(v) всех разрешений на сброс отходов от водоподготовки.
Предлагаемые методы строительства Объектов
Описание того, каким образом будет вестись строительство Объектов одновременно с продолжением деятельности Водоканала по обеспечению абонентов питьевой водой

Да

В3

План взаимодействия с заинтересованными сторонами по проекту

Предложения по взаимодействию с третьими сторонами, например, местными органами власти, ведомствами, государственными организациями, поставщиками услуг ЖКХ и прочей инфраструктуры, а также общественностью

Нет

Сообщение о статусе консультаций с третьими сторонами на момент представления Конкурсного предложения

Нет

Влияние указанных консультаций на Техническое предложение Участника конкурса

Нет

В4

Ключевой персонал

Участник конкурса должен заполнить Форму 3 настоящего приложения, указав лиц, номинированных им на каждую позицию Ключевого персонала

Да

Участник конкурса должен представить резюме номинированных лиц по каждой позиции Ключевого персонала, указанной в Форме 3 настоящего приложения. (Участник конкурса должен учесть критерии оценки в отношении предлагаемого Ключевого персонала)

Да

С

Предложения по эксплуатации и техническому обслуживанию

C1

Проект Плана управления основными средствами

Требования к проекту Плана управления основными средствами указаны в проекте Соглашения.
На момент подачи Конкурсного предложения План управления основными средствами должен быть достаточно проработан и предусматривать описание применяемых процессов и процедур, гарантирующих управление, эксплуатацию, техническое обслуживание и обновление основных средств, таким образом, чтобы данные основные средства сохраняли работоспособность и могли обеспечивать предоставление требуемых Услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) в течение Периода предоставления услуг, предусмотренного в Соглашении, а также выполнение Требований при возврате Объектов.
При подаче Конкурсного предложения проект Плана управления основными средствами должен включать:

а) структуру и формат предлагаемого Реестра основных средств;

Да

b) указание о том, как будут исполняться другие требования Плана управления основными средствами

Да

С2

План эксплуатации и технического обслуживания

Требования к Плану эксплуатации и технического обслуживания указаны в проекте Соглашения о ГЧП.
При подаче Конкурсного предложения План эксплуатации и технического обслуживания должен включать следующие минимальные требования (без ограничения):

а) структуру персонала для эксплуатации, технического обслуживания и принципы руководства;

Да

b) общий перечень плановых задач по эксплуатации и техническому обслуживанию и периодичность их выполнения;

Да

с) процедуры обеспечения надлежащего предоставления Услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) при одновременном выполнении ремонта/технического обслуживания;

Да

d) список транспортных средств и оборудования, которое будет предоставлено для целей эксплуатации и технического обслуживания;

е) обучение персонала

Да

D

Управленческие системы

D1

Управленческие системы и планы

Участник конкурса должен привести общее описание и содержание Управленческих систем (а также включаемых в них планов), которые будут применяться, представив, как минимум, следующее:

а) Объяснение порядка взаимодействия (интерфейса) между:
(i) управленческими системами, которые он будет применять;
(ii) планами, требуемыми в рамках таких управленческих систем;
(iii) различными планами, которые Партнер должен разработать и внедрить в соответствии с проектом Соглашения;
(iv) любыми другими планами, предложенными Участником конкурса

Да

b) Проект Системы управления предприятием в соответствии с проектом Соглашения

Да

с) Проект Системы менеджмента качества в соответствии с проектом Соглашения

Нет

d) Проект Системы экологического менеджмента в соответствии с проектом Соглашения

Нет

е) Проект Системы менеджмента в области охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с проектом Соглашения

Нет

f) Проект Плана по охране труда и промышленной безопасности, включая описание ключевых рисков в сфере охраны труда и промышленной безопасности, вследствие проекта, с предложениями Участника конкурса по их управлению

Нет

g) Проект Системы энергетического менеджмента в соответствии с проектом Соглашения

Нет

h) Проект Системы информационной безопасности в соответствии с проектом Соглашения

Нет

Е

Сопутствующая информация

E1

Общее

а) Подтверждение организаций, которые будут выполнять ключевые роли (согласно Форме 1, прилагаемой к настоящему приложению)

Да (все организации обязаны быть участниками Заявителя или Привлеченными лицами)

b) Краткое резюме общего подхода Участника конкурса к предоставлению Услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП)

Нет

с) Краткое резюме Технического предложения Участника конкурса объемом не более одной страницы

Нет

d) Общая организационная схема всех работ, выполняемых Партнером

Нет