| |
Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
Цель Программы | Сохранение природной среды в Ленинградской области на основе долгосрочной стратегии развития и обеспечения функционирования региональной системы особо охраняемых природных территорий Ленинградской области |
Основные задачи Программы | Проведение природоохранных мероприятий по сохранению особо охраняемых природных территорий, совершенствование системы управления, разработка и внедрение механизмов использования рекреационного потенциала, повышение уровня экологического воспитания и образования, в том числе:
разработка и реализация научно обоснованных природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях в целях сохранения эталонов ландшафтов, экосистем, редких видов животных и растений, уникальных природных объектов на территории Ленинградской области;
совершенствование нормативно-правовой базы особо охраняемых природных территорий;
|
| развитие инфраструктуры и совершенствование системы управления особо охраняемыми природными территориями;
разработка и внедрение механизмов использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий и привлечения материальных и технических средств в особо охраняемые природные территории;
оценка состояния природных компонентов особо охраняемых природных территорий;
повышение уровня экологического воспитания и образования, культуры поведения на природе населения Ленинградской области;
повышение внимания к сохранению охраняемых геологических, лесных и водных объектов на особо охраняемых природных территориях |
Разделы Программы | Формирование нормативно-правовой базы особо охраняемых природных территорий
Проведение природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях
Развитие инфраструктуры и организация управления особо охраняемыми природными территориями
Информационное обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий
Развитие рекреации на особо охраняемых природных территориях
Эколого-просветительская деятельность на особо охраняемых природных территориях |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе | Общий объем финансирования Программы - 80390 тысяч рублей, в том числе:
областной бюджет - 78390 тысяч рублей,
прочие источники - 2000 тысяч рублей;
2011 год - 9225 тысяч рублей, в том числе:
областной бюджет - 9180 тысяч рублей,
прочие источники - 45 тысяч рублей;
2012 год - 17855 тысяч рублей, в том числе:
|
| областной бюджет - 17400 тысяч рублей,
прочие источники - 455 тысяч рублей;
2013 год - 15900 тысяч рублей, в том числе:
областной бюджет - 15400 тысяч рублей,
прочие источники - 500 тысяч рублей;
2014 год - 18645 тысяч рублей, в том числе:
областной бюджет - 18145 тысяч рублей,
прочие источники - 500 тысяч рублей;
2015 год - 18765 тысяч рублей, в том числе:
областной бюджет - 18265 тысяч рублей,
прочие источники - 500 тысяч рублей |
Показатели эффективности Программы | Социальная эффективность заключается:
в сохранении уникальных и типичных природных комплексов на 40 особо охраняемых природных территориях регионального значения;
в выполнении международных обязательств Российской Федерации, в том числе по сохранению пяти водно-болотных угодий международного значения на территории Ленинградской области, утвержденных Правительством Российской Федерации, четырех особо охраняемых природных территорий, включенных в международную систему охраняемых территорий Балтийского моря ХЕЛКОМ.
Бюджетная эффективность Программы составит 1145 тысяч рублей.
Экономическая эффективность Программы составит 20400 тысяч рублей |
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы | Оплата в 2011, 2014, 2015 годах не менее пяти экспертиз, в 2012 и 2013 годах - не менее двух экспертиз материалов и документации в сфере особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ);
подготовка в 2011 году материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих создание регионального заказника "Устье реки Свирь" в составе водно-болотного угодья международного значения "Устье реки Свирь, включая государственный природный заповедник Нижне-Свирский", и проекта нормативного правового акта;
|
| подготовка в 2014 и 2015 годах не менее двух проектных материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих включение ООПТ Ленинградской области в сети особо охраняемых природных территорий международного значения РАМСАР, ХЕЛКОМ, ЭМЕРАЛЬД;
обеспечение геодезического сопровождения установления границ планируемых к образованию ООПТ регионального значения во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области с определением координат поворотных точек границ не менее двух ООПТ;
|
| изготовление в 2012 году искусственных гнездовий и информационных знаков для поддержки ключевых орнитологических территорий не менее чем на 12 ООПТ Выборгского, Приозерского, Тосненского, Кировского муниципальных районов;
установка в 2013 году искусственных гнездовий и информационных знаков не менее чем на 12 ООПТ Выборгского, Приозерского, Тосненского, Кировского муниципальных районов;
разработка в 2012 году методических указаний по организации мест рекреации на ООПТ, подготовка методики и проекта правового акта;
составление в 2013 году обзора литературных данных, нормативных правовых документов, документов и проектов территориального планирования, физико-географических условий для обоснования создания семи ООПТ регионального значения с разработкой предложений по местоположению, площади, границам ООПТ;
|
| оснащение 39 ООПТ Ленинградской области информационными щитами и аншлагами, в том числе:
2011 год - оснащение информационными щитами и аншлагами 15 памятников природы,
2012 год - оснащение информационными щитами и аншлагами пяти заказников в Лужском и Киришском муниципальных районах, изготовление информационных щитов и аншлагов для установки на 12 ООПТ в Выборгском, Приозерском, Тосненском, Кировском муниципальных районах,
2013 год - установка информационных щитов и аншлагов на 12 ООПТ в Выборгском, Приозерском, Тосненском, Кировском муниципальных районах,
2014 год - оснащение щитами и аншлагами шести ООПТ в Кингисеппском, Ломоносовском и Гатчинском муниципальных районах,
2015 год - оснащение информационными щитами и аншлагами природного парка "Вепсский лес";
|
| проведение оценки состояния геологических памятников природы Ленинградской области и разработка мер по охране геологических объектов:
2012 год - пять ООПТ в Выборгском, Лужском, Гатчинском муниципальных районах,
2013 год - пять ООПТ в Подпорожском, Приозерском, Волховском, Кировском, Тосненском муниципальных районах;
проведение оценки состояния лесных насаждений в заказниках Ленинградской области и разработка предложений по ведению лесохозяйственной деятельности:
2014 год - не менее 10 заказников в Кингисеппском, Киришском, Ломоносовском, Лужском муниципальных районах,
2015 год - не менее восьми заказников в Выборгском, Гатчинском, Приозерском муниципальных районах;
обеспечение в 2011 году мониторинга нарушений режима особой охраны ООПТ, разработки и реализации мер, предупреждающих нарушения установленного режима, на 15 памятниках природы Ленинградской области;
проведение к 2015 году мониторинга состояния охраняемых объектов, видов растений и грибов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Ленинградской области, их местообитаний, а также болотных комплексов на девяти ООПТ Ленинградской области:
|
| 2014 год - восемь заказников в Гатчинском, Кингисеппском, Ломоносовском, Тосненском муниципальных районах,
2015 год - природный парк "Вепсский лес";
обеспечение в 2015 году актуализации планов управления 40 ООПТ Ленинградской области;
обеспечение к 2015 году благоустройства 13 ООПТ (ликвидация свалок, установка контейнеров и урн для мусора, скашивание травы и ремонт дорожно-тропиночной сети, сооружение и развитие коммуникационных сетей):
2011 год - заказники "Раковые озера", "Болото Ламмин-Суо", памятник природы "Саблинский",
2012 год - заказники "Лебяжий", "Кургальский",
2013 год - заказники "Котельский", "Дубравы у деревни Велькота",
2014 год - заказники "Гладышевский", "Березовые острова", "Выборгский",
2015 год - памятники природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", заказник "Шалово-Перечицкий";
проведение экологического обследования состояния природных комплексов и объектов на островах Финского залива, входящих в состав ООПТ Ленинградской области:
|
| 2011 год - разработка методики экологического обследования и ее апробация при обследовании памятника природы "Остров Густой",
2012 год - заказник "Кургальский",
2013 год - заказник "Выборгский",
2014 и 2015 годы - заказник "Березовые острова";
количество посещений интернет-сайта ООПТ Ленинградской области - ежегодно не менее 12 тысяч при среднем времени посещения не менее 5,5 минуты;
организация освещения в региональных средствах массовой информации природоохранной деятельности на ООПТ:
2011 год - одна телепередача, не менее двух статей в печатных изданиях,
2012-2015 годы - ежегодно не менее двух телепередач, не менее трех статей в печатных изданиях;
|
| изготовление и выпуск в 2012 году не менее 2000 информационных компакт-дисков по архивным материалам телепередач, посвященных ООПТ Ленинградской области, выпущенных в 2011-2012 годах, с цветной этикеткой, включающих не менее 10 сюжетов продолжительностью не менее 5 минут каждый;
разработка к 2015 году проектов обустройства (места для отдыха и установки палаток, места стоянок автотранспорта, подъездные пути к ним) и обустройство ООПТ:
2011 год - разработка проектов обустройства памятников природы "Истоки реки Оредеж в урочище Донцо", "Радоновые источники и озера в поселке Лопухинка", заказников "Дубравы у деревни Велькота", "Череменецкий", "Выборгский",
2012 год:
обеспечение обустройства памятников природы "Истоки реки Оредеж в урочище Донцо", "Радоновые источники и озера в поселке Лопухинка", заказников "Дубравы у деревни Велькота", "Череменецкий", "Выборгский",
разработка проектов обустройства заказников "Лисинский", "Котельский", "Березовые острова", "Сяберский", памятников природы "Геологические обнажения девонских и ордовикских пород на реке Саба", "Геологические обнажения девона на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово", "Геологические обнажения девона и штольни на реке Оредеж у деревни Борщово (озеро Антоново)", "Обнажения девона на реке Оредеж у поселка Белогорка",
|
| 2013 год:
обеспечение обустройства заказников "Лисинский", "Котельский", "Березовые острова", "Сяберский", памятников природы "Геологические обнажения девонских и ордовикских пород на реке Саба", "Геологические обнажения девона на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово", "Геологические обнажения девона и штольни на реке Оредеж у деревни Борщово (озеро Антоново)", "Обнажения девона на реке Оредеж у поселка Белогорка",
разработка проектов обустройства заказников "Болото Ламмин-Суо", "Линдуловская роща", "Шалово-Перечицкий", памятников природы "Озеро Ястребиное", "Озеро Красное",
2014 год:
обеспечение обустройства заказников "Болото Ламмин-Суо", "Линдуловская роща", "Шалово-Перечицкий", памятников природы "Озеро Ястребиное", "Озеро Красное",
разработка проектов обустройства природного парка "Вепсский лес", памятников природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", "Щелейки", заказников "Кургальский", "Лебяжий", "Болото Озерное", "Раковые озера", "Гладышевский", "Озеро Мелководное",
|
| 2015 год:
проведение обустройства природного парка "Вепсский лес", памятников природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", "Щелейки", заказников "Кургальский", "Лебяжий", "Болото Озерное", "Раковые озера", "Гладышевский", "Озеро Мелководное";
обеспечение в заказнике "Раковые озера" ремонта и оснащения в 2011 году одного гостевого дома, в 2012 году - одного эколого-просветительского центра, в 2013 году - одного гостевого дома, разборка второго гостевого дома, ремонт его фундамента, каркаса и кровли, в 2014 и 2015 годах - ремонт одного гостевого дома ежегодно;
разработка в 2011 году проекта создания Парка флоры и фауны в заказнике "Раковые озера";
устройство в 2013 году в заказнике "Раковые озера" на базе Грибное пункта наблюдения за птицами и подхода к нему;
обеспечение в 2011 году обследования и разработки проекта ведения работ по ремонту здания Училищного дома для создания эколого-просветительского центра на территории памятника природы "Музей-усадьба Н.К.Рериха" (площадь - 2149 кв.м), в 2012-2015 годах - проведение работ по ремонту здания;
|
| обеспечение поддержки детских экологических экспедиций и детских экологических центров на ООПТ:
2011 год - одна экспедиция и один центр,
2012-2015 годы - не менее двух экспедиций и двух центров ежегодно;
обеспечение подготовки и издания ежегодно не менее двух печатных изданий (книг, путеводителей, картографических материалов, брошюр и буклетов по ООПТ Ленинградской области на русском и английском языках) тиражом не менее 500 экземпляров;
организация и проведение ежегодно не менее двух тематических семинаров по вопросам охраны и функционирования ООПТ Ленинградской области |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области" |
Разработчик Программы | Комитет по природным ресурсам Ленинградской области |
Сроки разработки Программы | 2010-2011 годы |
Стоимость разработки Программы | Не требует финансовых затрат |
Представитель заказчика (координатор) Программы | Комитет по природным ресурсам Ленинградской области |
Участники Программы | Органы местного самоуправления Ленинградской области;
комитет по культуре Ленинградской области;
комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;
государственные учреждения Ленинградской области;
поставщики и подрядчики, определенные путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы | Эглит Алексей Альфредович - председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области, тел. 496-56-36 |
Управление и контроль за выполнением Программы | Управление Программой осуществляет комитет по природным ресурсам Ленинградской области, который определяет порядок оперативного контроля и формы текущего контроля.
Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ежеквартально представляет в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы и ежегодно - отчет в Правительство Ленинградской области.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу |