3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и проведения экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту (далее - экспертиза предложений), является решение об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение, направление извещения организации об открытии дела с указанием должности, имени, фамилии и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
3.3.2. Начальник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета по поручению председателя Комитета разрабатывает проект приказа о создании экспертной группы в одном экземпляре. Проект приказа о создании экспертной группы, включая приложения, на оборотной стороне визируется с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета;
заместителем председателя Комитета - начальником Юридического управления Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
Проект приказа о создании экспертной группы, завизированный вышеуказанными должностными лицами, направляется в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. После подписания председателем Комитета приказа о создании экспертной группы, приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
3.3.3. Основаниями для включения сотрудников Комитета в состав экспертной группы являются положения должностных регламентов сотрудников Комитета.
В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у специалистов Комитета технической возможности для ее выполнения, Комитет вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту.
3.3.4. Экспертная группа на основании поступивших из организаций расчетных и обосновывающих документов и материалов осуществляет определение экономически обоснованных составляющих, формирующих размер платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту.
Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций содержит:
1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту;
2) оценку финансового состояния организации, осуществляющей регулируемую деятельность (по общепринятым показателям);
3) анализ основных технико-экономических показателей, определяемых за 2 предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования;
4) анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;
5) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организации;
6) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;
7) анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту.
Руководитель экспертной группы, указанный в приказе о создании экспертной группы, подписывает заключение экспертной группы для установления платы за технологическое присоединение или платы за присоединение по индивидуальному проекту и передает заключение экспертной группы секретарю правления.
3.3.5. Продолжительность и максимальный срок создания экспертной группы - 3 рабочих дня.
Максимальный срок и продолжительность подготовки заключения экспертной группы и передачи его секретарю правления - 5 рабочих дней.
3.3.6. Экспертиза проводится путем расчета плановых экономически обоснованных расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта к электрическим сетям организации, в том числе по индивидуальному проекту.
3.3.7. Критерии принятия решения при составлении заключения определяются требованиями, предъявляемыми к организациям, установленными Методическими указаниями.
3.3.8. Фиксация результата выполнения действия: служебная записка о передаче заключения экспертной группы с приложением всех расчетных материалов в электронном виде и на бумажных носителях секретарю правления Комитета.
3.3.9. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, подготовку экспертного заключения, является руководитель экспертной группы.
3.3.10. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решений: контроль осуществляется руководителем экспертной группы путем подписания заключения экспертной группы.
3.3.11. Результатом выполнения действия является передача подписанного заключения экспертной группы секретарю правления для включения в повестку и утверждения на заседании правления Комитета.