5.1. Цели и задачи
Основная цель Программы - формирование условий для повышения доступности жилья и качества проживания жителей Санкт-Петербурга путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
В качестве общих задач в рамках Программы определены следующие:
Эффективная и результативная градостроительная политика.
Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан.
Формирование механизмов, обеспечивающих функционирование рынка доступного жилья.
Увеличение предложений на рынке жилья.
Финансовые механизмы. От кредита на квартиру до рынка ипотечных ценных бумаг.
Развитие системы частно-государственного партнерства.
Экономический эффект в жилищной сфере способна дать финансовая политика, направленная на:
- реальное повышение доступности жилья для всех категорий граждан, независимо от их доходов;
- развитие рыночных отношений в жилищной сфере, обеспечивающих динамичное и одновременно сбалансированное увеличение предложений жилья и платежеспособного спроса на него.
Решение этих задач лежит в плоскости как государственного, так и частного инвестирования через механизмы:
повышения эффективности использования городских территорий, включая ранее обеспеченные инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
бюджетного финансирования строительства жилых помещений социального использования для малоимущих граждан;
государственной поддержки в форме адресных жилищных субсидий отдельных категорий граждан;
ипотечного жилищного кредитования, включающего механизмы рефинансирования организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), за счет вовлечения долгосрочных ресурсов с финансовых рынков, в том числе аккумулированных в пенсионной системе;
привлечения ресурсов для инвестирования и кредитования создания коммунальной инфраструктуры;
инвестирования в развитие базы стройиндустрии.
Таким образом, проблемы в жилищной сфере разрешимы путем выработки и последовательного реализации согласованных, носящих системный характер мер, ориентированных по фокусам выстроенных приоритетов развития города.
Задачи, на решение которых сфокусированы направления реализации Программы, это:
Обеспечение достижения значения целевых ориентиров социально-экономического развития Санкт-Петербурга по объемам ввода жилья - в 2015 году объем ввода жилья составит 2,7 млн.кв.м.
Создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Достижение стоимости жилья экономического класса за один квадратный метр не более значения, установленного Минрегионом России.
Реализация на территории Санкт-Петербурга проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами.
Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.
Создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экономичности и экологичности.
Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.