1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) является продолжением долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2009-2010 годы" и обеспечивает непрерывность процесса развития физической культуры и спорта в Ленинградской области, при этом в большей степени ориентирована на физическую культуру и массовый спорт по месту жительства.
Программа включает комплекс мероприятий по достижению прогнозных показателей развития физической культуры и спорта.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" показателем развития физической культуры и спорта является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по состоянию на 1 января 2011 года в Ленинградской области составляет 17,54 процента. Среди субъектов Российской Федерации по данному показателю Ленинградская область находится на 36 месте. Средний показатель по Российской Федерации составляет 17,3 процента.
За 2010 год численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 3022 человека и составила 285776 человек, или 17,54 процента. За аналогичный период 2009 года численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 5615 человек. Это означает, что темп развития отрасли в регионе снизился и необходимо изменить условия и подход к решению задачи.
Значения показателя по муниципальным районам представлены в таблице.
N | Наименование | 2009 год | 2010 год | ||
п/п | муниципального района | чел. | проц. | чел. | проц. |
1 | Бокситогорский муниципальный район | 7123 | 13,2 | 7143 | 13,4 |
2 | Волосовский муниципальный район | 3812 | 7,9 | 5804 | 12,0 |
3 | Волховский муниципальный район | 16981 | 18,1 | 18628 | 20,0 |
4 | Всеволожский муниципальный район | 47943 | 21,6 | 45088 | 20,2 |
5 | Выборгский район | 33910 | 18,0 | 36107 | 19,2 |
6 | Гатчинский муниципальный район | 44311 | 19,8 | 44848 | 20,0 |
7 | Кингисеппский муниципальный район | 9961 | 12,3 | 5289 | 6,6 |
8 | Киришский муниципальный район | 13531 | 20,5 | 13939 | 21,2 |
9 | Кировский муниципальный район | 17397 | 18,4 | 17549 | 18,6 |
10 | Лодейнопольский муниципальный район | 3640 | 11,0 | 4042 | 12,3 |
11 | Ломоносовский муниципальный район | 6312 | 9,8 | 6462 | 10,0 |
12 | Лужский муниципальный район | 11914 | 15,9 | 13629 | 18,4 |
13 | Подпорожский муниципальный район | 6941 | 21,7 | 5044 | 15,9 |
14 | Приозерский муниципальный район | 9249 | 15,6 | 10361 | 17,7 |
15 | Сланцевский муниципальный район | 5295 | 11,9 | 4776 | 10,7 |
16 | Сосновоборский городской округ | 11112 | 16,6 | 11275 | 16,8 |
17 | Тихвинский муниципальный район | 11004 | 14,9 | 12143 | 16,5 |
18 | Тосненский район | 20902 | 18,8 | 21078 | 19,0 |
19 | Областные учреждения | 1416 | 2571 | ||
Итого | 282754 | 17,4 | 285776 | 17,54 |