5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1. Образовательные учреждения Санкт-Петербурга имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для образовательных учреждений Санкт-Петербурга обязательным.
5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц Комитета (истребование документов, не предусмотренных Административным регламентом, нарушение сроков исполнения государственной функции специалистами Комитета и т.п.);
бездействие должностных лиц (оставление обращения образовательного учреждения Санкт-Петербурга об исполнении государственной функции без рассмотрения и т.п.);
решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, указанных в Регламенте, в исполнении государственной функции, о приостановлении и прекращении исполнения государственной функции.
5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) образовательного учреждения Санкт-Петербурга в Комитет.
Обращения (жалобы), поступившие в ИОГВ, подлежат рассмотрению в установленном порядке по делопроизводству в Комитете.
Письменная форма обращения (жалоба) составляется в произвольной форме и должна содержать существо обжалуемого решения, действия (бездействия) и основания, по которым образовательное учреждение Санкт-Петербурга считает решение, действие (бездействие) неправомерным, а также норму закона, которая, по мнению представителя образовательного учреждения Санкт-Петербурга, была нарушена.
Обращение (жалоба) подписывается руководителем образовательного учреждения Санкт-Петербурга.
Информация о времени приема представителей образовательных учреждений Санкт-Петербурга доводится до сведения по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 Регламента, а также посредством размещения информации на официальном Интернет-сайт Комитета: http://www.k-obr.spb.ru.
5.1.4. Образовательные учреждения Санкт-Петербурга имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Комитет обязан предоставить представителю образовательного учреждения Санкт-Петербурга возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими интересы образовательного учреждения Санкт-Петербурга, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные образовательным учреждением Санкт-Петербурга в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.1.5. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:
отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае поступления письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и гражданину, направившему обращение, должно быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо о переадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5.1.6. Обращение (жалоба) может быть адресовано образовательным учреждением Санкт-Петербурга вышестоящим органам государственной власти:
вице-губернатору Санкт-Петербурга, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Комитета, в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 15.06.2010 N 32-пг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга";
Правительству Санкт-Петербурга;