Положительная динамика развития экономики Ленинградской области в 2010 году оказала влияние на изменение ситуации на рынке труда, что выразилось в уменьшении числа жителей, искавших работу, в том числе при содействии службы занятости.
За 11 месяцев 2010 года в службу занятости в поиске работы обратились 40600 человек, из них признаны безработными 17000 человек, или 41,9%.
В развитии рынка труда Ленинградской области определились два периода. Первый период - январь-февраль, когда в результате продолжавшегося влияния негативных последствий экономического кризиса наблюдался рост напряженности. В течение двух месяцев численность ищущих работу и безработных граждан увеличивалась.
К началу марта 2010 года численность безработных граждан составила 10800 человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,2%, что значительно выше показателей в начале "благополучного" 2008 года (численность безработных граждан - 6320 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,72%).
Объем вакансий, несмотря на некоторое увеличение, оказался недостаточным в силу устойчиво сохранявшегося дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе.
Определенное негативное влияние на развитие рынка труда оказывали предъявляемые работодателями высокие требования к рабочей силе в условиях резерва свободной рабочей силы.
Реализация мер активной политики, дополненных мероприятиями Региональной программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2010 году, позволила изменить ситуацию и достичь к концу ноября 2010 года постепенного снижения безработицы.
Второй период в развитии рынка труда Ленинградской области - март-ноябрь 2010 года.
На 1 декабря 2010 года численность безработных граждан - 5857 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,65%.
По сравнению с началом 2010 года количество безработных граждан сократилось на 4815 человек, или в 1,8 раза.
Улучшение ситуации с безработицей в Ленинградской области связано с действиями службы занятости по трудоустройству граждан на постоянные, временные работы, включая общественные работы, обучению безработных в соответствии с потребностями рынка труда.
За 11 месяцев 2010 года при содействии службы занятости трудоустроено 24200 человек, 61,7% из которых работа предоставлена в период до момента признания безработными, что особенно важно. Этот показатель выше, чем за аналогичный период 2009 года.
Показатель эффективности трудоустройства граждан за 11 месяцев 2010 года составил 59,6%, что также выше значения за аналогичный период 2009 года (48,4%).
В 2010 году трудоустроено примерно 25500 человек.
Позитивные изменения на рынке труда Ленинградской области связаны с ростом спроса на рабочую силу, который сохранялся до начала октября 2010 года. Формированию значительного по объему и перечню профессий и специальностей "банка" вакансий (за 11 месяцев 2010 года - 64,6 тыс. единиц) способствовало усиление взаимодействия службы занятости с работодателями, регулярное посещение предприятий и организаций, привлечение работодателей на проводимые мероприятия, широкая информационная работа.
На 1 декабря 2010 года служба занятости располагала информацией о 14,1 тыс. вакансий, что в 2,4 раза превышало численность безработных граждан. Напряженность на рынке труда Ленинградской области снизилась и составила 0,6 человека на одно свободное место. Тем не менее по ряду локальных рынков труда напряженность значительно превышала среднеобластной показатель, например, в Бокситогорском районе - 2,7 человека на вакансию, в Сланцевском районе - 2,2 человека на вакансию, в Кингисеппском районе - 1,3 человека на вакансию, и т.д.
Значительную роль в улучшении ситуации с безработицей в Ленинградской области сыграла организация работы по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. Профессиональное обучение осуществлялось по 86 профессиям (специальностям), имеющим спрос на рынке труда.
Работа службы занятости по поиску и внедрению новых форм информирования населения о возможностях трудоустройства способствовала позитивным тенденциям в развитии рынка труда.
На 1 декабря 2010 года число безработных, состоящих на учете в службе занятости, составило 5857 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,65%.
Одним из негативных процессов, влияющих на ситуацию на рынке труда в Ленинградской области, является традиционный сезонный фактор, когда при росте активности граждан в поиске работы сокращается спрос на рабочую силу: сезонное сокращение объемов временных работ в сельском хозяйстве, торговле, потребкооперации, строительстве, сфере отдыха населения (базы, лагеря отдыха). Кроме того, в конце каждого года многие предприятия и организации сокращают прием граждан на постоянную работу, что приводит к снятию заявок на подбор кадров, снижению объемов вакантных мест. В результате с начала октября 2010 года текущий спрос на кадры снизился на 12,1%.
Наблюдается дальнейшее увеличение по сравнению с началом 2010 года численности безработных категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы в условиях высокой конкуренции на рынке труда:
инвалиды - 21,7% (15% в начале 2010 года);
граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 13,9% (11,9% в начале 2010 года);
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 4,3% (3,7% в начале 2010 года);
граждане предпенсионного возраста - 12,4% (10,2% в начале 2010 года);
выпускники учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования - 2,3% (1,6% в начале 2010 года);
жители сельской местности - 34,4% (32,7% в начале 2010 года).
Сохраняющаяся высокая конкуренция на рынке труда не позволяет большинству из перечисленных категорий населения в короткие сроки включиться в трудовые процессы.