Основной целью Программы является оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях на период до 2014 года на основании опыта деятельности органов местного самоуправления Ленинградской области.
В рамках реализации Программы предполагается:
оказание содействия в формировании резерва управленческих кадров муниципальных образований;
сохранение единообразной модели формирования органов местного самоуправления муниципальных образований;
проведение анализа возможности и необходимости преобразования поселений путем объединения, подготовка соответствующих предложений органам местного самоуправления;
подготовка предложений по созданию правовой базы иных форм осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении помимо предусмотренных федеральным законодательством, выработка соответствующих рекомендаций органам местного самоуправления;
реализация положений федерального законодательства в части ведения регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов, выработка соответствующих методических рекомендаций органам местного самоуправления.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование нормативной правовой базы местного самоуправления;
совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Ленинградской области;
достижение и сохранение оптимальной и единообразной модели формирования органов местного самоуправления;
совершенствование механизма перераспределения полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемых на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений;
содействие в организации перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде;
организация обучения и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления;
реализация в сельских населенных пунктах форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления помимо предусмотренных федеральным законодательством;
выработка рекомендаций, способствующих оптимизации территориальной организации местного самоуправления, повышению качества профессиональной подготовки муниципальных служащих.