Действующий

О Программе повышения эффективности расходов бюджета Санкт-Петербурга на период до 2012 года

5. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения


Данное направление Программы предполагает продолжение реализации административной реформы. Основной акцент будет сделан на проектном принципе организации деятельности органов государственной власти, в том числе на применении его в процессе реализации государственных программ и организации процедур внутреннего контроля деятельности соответствующих органов государственной власти.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности ИОГВ (выполнения возложенных на них функций) должны стать:

противодействие коррупции и снижение административных барьеров;

совершенствование контрольно-надзорной деятельности;

оптимизация состава и полномочий ИОГВ, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности государственных служащих;

передача функций ИОГВ, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких ИОГВ, или размещение государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);

повышение мотивации руководителей ИОГВ в отношении оптимизации предельной численности работников ИОГВ и сокращения бюджетных расходов на их деятельность;

формирование "электронного правительства", в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами государственной власти Санкт-Петербурга в электронной форме;

оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов государственной власти.

ИОГВ должны быть утверждены и реализованы отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов в сферах их ведения.

Необходимо разработать методики оценки эффективности деятельности ИОГВ, в которых целесообразно предусмотреть параметры отчетности ИОГВ об эффективности расходов, оценку результатов, достигнутых по отношению к планам.

Важной сферой оптимизации деятельности государственных институтов является управление государственной собственностью, для повышения эффективности которого предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

инвентаризация объектов государственной собственности, оформление прав на них;

отказ от практики передачи имущества, специально приобретенного за счет бюджетных средств одного публично-правового образования, другому публично-правовому образованию;

совершенствование прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды государственного имущества;

проведение анализа перечня имущества, переданного в безвозмездное пользование;

оптимизация сети государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

совершенствование приватизационных процедур;

внедрение системы показателей оценки эффективности использования государственного имущества;

формирование экономически обоснованной дивидендной политики.