3.1. Описание последовательности действий Гостехнадзора Санкт-Петербурга при исполнении государственной функции:
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- плановая документарная проверка;
- внеплановая документарная проверка;
- плановая выездная проверка;
- внеплановая выездная проверка;
- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами.
3.1.1. Плановая документарная проверка:
3.1.1.1. Основанием для начала действия является одновременное наличие следующих обстоятельств:
- наличие поднадзорного субъекта в ежегодном плане проведения плановых проверок, утвержденном начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга;
- издание распоряжения (приказа) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя) о проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
3.1.1.3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
Документарная проверка проводится по месту нахождения контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
В процессе проведения документарной проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.
3.1.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор Санкт-Петербурга направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор Санкт-Петербурга пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в вышеуказанном абзаце настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор Санкт-Петербурга документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга установит признаки нарушения обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе провести выездную проверку (в установленном Административным регламентом порядке).
При проведении документарной проверки Гостехнадзор Санкт-Петербурга не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Гостехнадзором Санкт-Петербурга от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.1.1.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;