3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
проведение экспертизы документов;
проведение анализа финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя;
подготовка заключения о надежности (ликвидности) банковской гарантии (поручительства).
Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Административная процедура по проведению экспертизы документов.
3.2.1. Основанием для начала действия является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств комплекта документов органа местного самоуправления, претендующего на предоставление муниципальному образованию бюджетного кредита в текущем финансовом году (при наличии временного кассового разрыва при исполнении бюджета внутригородского муниципального образования, рассчитанного в порядке, установленном Регламентом рассмотрения документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем году, и при условии предоставления им в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов, пени и иных платежей банковской гарантии и (или) поручительства).
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, в отделе планирования и оценки финансовых рисков Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
3.2.3. Управление финансовых активов и финансовых обязательств проверяет соответствие комплекта документов заявителя требованиям, установленным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга, и в случае необходимости направляет соответствующие запросы.
Продолжительность и максимальный срок для исполнения действия - не позднее 15 рабочих дней с момента получения комплекта документов.
3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры определяются Регламентом рассмотрения документов, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, претендующими на получение бюджетных кредитов, из бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем году.
Права и обязанности должностного лица, ответственного за выполнение действия, определены должностным регламентом.
3.2.5. Запросы, указанные в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, оформляются на бумажном носителе.
3.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.2.7. Результатом административного действия является получение полного комплекта документов заявителя или возврат документов заявителю в порядке, предусмотренном регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.
3.3. Административная процедура по проведению анализа финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя.
3.3.1. Основанием для начала действия является проведение административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, при условии получения полного комплекта документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за проведение анализа финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя, в отделе планирования и оценки финансовых рисков Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
3.3.3. Управление финансовых активов и финансовых обязательств проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Программой предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем финансовом году, и осуществляет анализ финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя.
Для анализа финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя Комитет финансов Санкт-Петербурга определяет перечень показателей, включающий показатели ликвидности, платежеспособности, долговой нагрузки, качества активов, сбалансированности объемов активов и обязательств по срокам возврата/исполнения и т.п. Показатели рассчитываются на основе документов, предоставленных заявителем. Оценка заявителя определяется по итогам анализа динамики значений по указанным показателям и их сравнения со среднеотраслевым уровнем.
Методология, применяемая для оценки заявителя, основана на использовании единых подходов и критериев для всех заявителей. Ни одному заявителю не создаются персонально преимущественные или дискриминационные условия.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более 30 календарных дней с момента получения комплекта документов органа местного самоуправления, претендующего на предоставление бюджетного кредита.
3.3.4. Критерии принятия решения определяются Порядком осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов в соответствующем году.
Права и обязанности должностного лица, ответственного за выполнение действия, определены должностным регламентом.
3.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе.
3.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3.7. Результатом исполнения действия является проведение анализа финансовой устойчивости и кредитоспособности заявителя.
3.4. Административная процедура по подготовке заключения о надежности (ликвидности) банковской гарантии (поручительства).