1. | Общие положения | 1.1. Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при наличии заявлений правообладателей об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в случаях, когда принятие решений о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования отнесено к компетенции Комитета
1.2. Предоставление государственной услуги "Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при наличии заявлений правообладателей об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в случаях, когда принятие решений о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования отнесено к компетенции Комитета" осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации //Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст.4147, "Российская газета", N 126, 01.07.2003, "Российская газета", N 138, 01.07.2004, "Российская газета", N 220, 07.10.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст.5276, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.15, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 07.03.2005, N 10, ст.763, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3122, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3128, "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Российская газета", N 84, 21.04.2006, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст.2380, "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст.2880, "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст.2881, "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Российская газета", N 233, 18.10.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.23, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.24, "Российская газета", N 45, 03.03.2007, "Российская газета", N 104, 18.05.2007, "Российская газета", N 132, 22.06.2007, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст.4009, "Собрание законодательства РФ", 05.11.2007, N 45, ст.5417, "Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст.5553, "Российская газета", N 105, 17.05.2008, "Российская газета", N 104, 16.05.2008, "Российская газета", N 153, 18.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6236, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст.1261, "Российская газета", N 131п, 20.07.2009, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2009, N 29, ст.3601, "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст.3735;
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" //"Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст.3594, "Собрание законодательства РФ", 12.03.2001, N 11, ст.997, "Собрание законодательства РФ", 16.04.2001, N 16, ст.1533, "Собрание законодательства РФ", 15.04.2002, N 15, ст.1377, "Собрание законодательства РФ", 16.06.2003, N 24, ст.2244, "Российская газета", N 157, 24.07.2004, "Российская газета", N 138, 01.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст.3607, "Российская газета", N 246, 05.11.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.15, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Российская газета", N 292, 31.12.2004, "Российская газета", N 276, 08.12.2005, "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Российская газета", N 84, 21.04.2006, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст.2380, "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст.2881, "Российская газета", N 156, 20.07.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст.4011, "Российская газета", N 223, 06.10.2007, "Собрание законодательства РФ", 22.10.2007, N 43, ст.5084, "Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст.5553, "Собрание законодательства РФ", 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст.5812, "Российская газета", N 105, 17.05.2008, "Российская газета", N 140, 02.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Российская газета", N 265, 26.12.2008, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 11.05.2009, N 19, ст.2283, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2009, N 29, ст.3611;
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 N 1476 "О предоставлении фактически используемых земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования" //"Санкт-Петербургские ведомости", N 188, 01.10.2004, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 28.04.2005, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 8, 24.08.2007;
- Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга" //"Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 25, 25.06.2007, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 47, 26.11.2007, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2008, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 20, 01.06.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 26.10.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 45, 23.11.2009.
1.3. Государственную услугу предоставляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр", осуществляющее функции многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (далее - Многофункциональный центр), информирует получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги, оказывает содействие в предоставлении государственной услуги путем осуществления приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направления их в Комитет.
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица, которым в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 N 1476 "О предоставлении фактически используемых земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования", распоряжениями Комитета были предоставлены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением федеральных государственных учреждений, федеральных органов государственной власти и управления |
2. | Требования к порядку предоставления государственной услуги | 2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. В результате предоставления государственной услуги у правообладателя земельного участка, использующего земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, прекращается указанное право на земельный участок.
2.1.2. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Комитета:
- Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн-чт.10.00-16.30, пт. (и предпраздничные дни) 10.00-15.30
- районные отделы Комитета по месту нахождения земельных участков:
- Адмиралтейский районный отдел: Садовая улица, дом 55-57, Санкт-Петербург, 190068, приемные часы: пн. (09.00-12.30, 14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Василеостровский районный отдел: Большой проспект В.О., дом 55, Санкт-Петербург, 199178, приемные часы: вт. (09.00-12.30, 14.00-17.30), ср. (14.00-17.30)
- Выборгский районный отдел: Большой Сампсониевский проспект, дом 86 (комн.412), Санкт-Петербург, 194100, приемные часы: пн. (14.00-17.30), ср. (09.00-12.30), чт. (14.00-17.30)
- Калининский районный отдел: Арсенальная набережная, дом 13/1, Санкт-Петербург, 195009, приемные часы: вт. (09.00-12.30), чт. (14.00-17.30)
- Кировский районный отдел: проспект Стачек, дом 18, Санкт-Петербург, 198095, приемные часы: вт. (09.00-12.30), чт. (14.00-17.30)
- Колпинский районный отдел: Павловская улица, дом 19, Санкт-Петербург, 196653, приемные часы: пн. (14.00-17.30), ср. (14.00-17.30), пт. (09.00-12.30)
- Красногвардейский районный отдел: Среднеохтинский проспект, дом 52/11, Санкт-Петербург, 195027, приемные часы: пн. (09.00-12.30), вт. (09.00-12.30), чт. (14.00-17.30)
- Курортный районный отдел: Приморское шоссе, дом 350, Санкт-Петербург, 197701, приемные часы: пн. (09.00-12.30, 14.00-17.30), вт. (09.00-12.30)
- Московский районный отдел: Московский проспект, дом 129, Санкт-Петербург, 196084, приемные часы: пн. (09.00-12.30), вт. (14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Невский районный отдел: проспект Обуховской Обороны, дом 163, Санкт-Петербург, 192131, приемные часы: пн. (14.00-17.30), вт. (09.00-12.30, 14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Петроградский районный отдел: Каменноостровский проспект, дом 26-28, Санкт-Петербург, 197101, ком.205, приемные часы: пн. (14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Приморский районный отдел: Долгоозерная улица, д.16, корп.2, Санкт-Петербург, 197371, приемные часы: пн. (14.00-17.30), ср. (09.00-12.30), чт. (09.00-12.30)
- Фрунзенский районный отдел: улица Пражская, дом 46, Санкт-Петербург, 192241, приемные часы: вт. (09.00-12.30, 14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Центральный районный отдел: Невский проспект, дом 176, Санкт-Петербург, 191167, приемные часы: пн. (14.00-17.30), чт. (09.00-12.30)
- Юго-Западный районный отдел: улица Партизана Германа, дом 3, Санкт-Петербург, 198329, приемные часы: пн. (09.00-12.30), ср. (14.00-17.30), чт. (09.00-12.30, 14.00-17.30)
- Южный районный отдел: г.Пушкин, Октябрьский бульвар, дом 24, Санкт-Петербург, 196600, приемные часы: ср. (09.00-12.30, 14.00-17.30), пт. (09.00-12.30)
В предпраздничные дни время приема в районных отделах сокращается на один час.
- Юридическое управление Комитета: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн.18.00-20.00.
Многофункциональный центр информирует получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги. Адреса МФЦ приведены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, график работы: пн., пт. (09.00-21.00); сб., вс. (10.00-18.00).
В предоставлении государственной услуги участвует Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Галерный проезд, дом 3, Санкт-Петербург, 199226.
2.1.3. Телефоны структурных подразделений Комитета для получения справок о порядке предоставления государственной услуги:
- Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения: (812) 577-13-49;
- районные отделы Комитета
- Адмиралтейский районный отдел: (812) 710-63-59, 570-27-75
- Василеостровский районный отдел: (812) 323-03-37, 328-78-42
- Выборгский районный отдел: (812) 295-26-69, 295-21-69
- Калининский районный отдел: (812) 542-15-15, 542-91-27
- Кировский районный отдел: (812) 252-02-23, 252-21-51
- Колпинский районный отдел: (812) 461-99-85, 461-95-04
- Красногвардейский районный отдел: (812) 222-01-53, 227-60-41
- Курортный районный отдел: (812) 437-20-18, 437-26-88
- Московский районный отдел: (812) 388-05-08, 388-02-41
- Невский районный отдел: (812) 367-53-81, 362-54-98
- Петроградский районный отдел: (812) 232-39-87, 232-84-75
- Приморский районный отдел: (812) 340-21-51, 340-21-54
- Фрунзенский районный отдел: (812) 576-85-17, 576-85-18
- Центральный районный отдел: (812) 274-67-00, 274-75-12
- Юго-Западный районный отдел: (812) 736-88-91, 736-88-82
- Южный районный отдел: (812) 570-89-70, 451-90-75
- Юридическое управление: (812) 577-13-47; (812) 577-13-25.
2.1.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет и адреса электронной почты:
- Комитет: http://kzr.spb.ru kzr@gov.spb.ru.
- Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: www.gbr.ru info@gbr.ru.
- Многофункциональный центр: www.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена в следующем порядке:
- по телефону в Секторе контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения можно получить следующую информацию:
а) о дате поступления из районного отдела проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и дате передачи в Юридическое управление Комитета для правовой экспертизы;
б) о результатах правовой экспертизы материалов дела по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в Юридическом управлении;
в) о дате и номере распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
г) о дате обращения в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования правообладателя на земельный участок (если прекращение указанного права требует государственной регистрации);
д) о дате государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования правообладателя на земельный участок (если прекращение указанного права требует государственной регистрации);
е) о дате передачи материалов дела по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в районный отдел Комитета;
- по телефонам в районных отделах Комитета можно получить следующую информацию:
а) о составе документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) о регистрационном номере заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
в) об инвентарном номере дела по земельному участку, к которому приобщено заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
г) о дате направления проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в Юридическое управление Комитета для правовой экспертизы;
д) о результатах правовой экспертизы материалов дела по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в Юридическом управлении;
е) о дате и номере распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
ж) о дате государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования правообладателя на земельный участок (если прекращение указанного права требует государственной регистрации);
- по телефону в Юридическом управлении Комитета можно получить следующую информацию:
а) о дате поступления в Юридическое управление Комитета для правовой экспертизы проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
б) о результатах правовой экспертизы материалов дела по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в Юридическом управлении.
2.1.6. На информационных стендах, установленных в местах нахождения районных отделов Комитета, размещены следующие информационные материалы:
- о порядке предоставления государственной услуги,
- сведения о государственных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги, об их месте нахождения, телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет и адресах электронной почты, о графике работы,
- перечень, формы документов, оформляемых при предоставлении государственной услуги, а именно: образцы заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
На информационных стендах, установленных в холле Федерального дома по адресу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, помимо указанной информации также размещена информация о местах нахождения районных отделов Комитета.
2.1.7. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы и материалы:
- заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по форме приложения к настоящему Административному регламенту (в двух экземплярах);
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка) (представляется оригинал и одна незаверенная копия);
- свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (выданного после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним") либо свидетельство о государственной регистрации права (по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (представляется оригинал);
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (представляется оригинал и копия, заверенная нотариально либо органом, выдавшим документ);
- документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (в случае, если соответствующий документ не представлялся в Комитет ранее) (представляется нотариально заверенная копия);
- документы, удостоверяющие личность представителя юридического лица, подающего документы от имени заявителя, и документы, подтверждающие его полномочия, а именно, доверенность от имени юридического лица, заверенная подписью руководителя, скрепленная печатью юридического лица, и протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя либо приказ о его назначении на должность, либо документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности (протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительные органы юридического лица в соответствии с Уставом (Положением) избираются на основании решения органа управления, в иных случаях - приказ о назначении руководителя на должность) (представляется одна нотариально заверенная копия).
2.2 Сроки предоставления государственной услуги:
2.2.1) допустимый срок предоставления государственной услуги составляет 91 день;
2.2.2) срок прохождения отдельных административных процедур - 58 дней;
2.2.3) срок приостановления предоставления государственной услуги - 30 календарных дней;
2.2.4) срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, - 3 рабочих дня;
2.2.5) продолжительность приема должностного лица (ответственного специалиста) - 1 рабочий день;
2.2.6) срок передачи заявления и представленных заявителем документов из Многофункционального центра в районный отдел Комитета - 2 дня.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов
2.3.1) основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок обратилось юридическое лицо, которому соответствующий земельный участок не принадлежит на данном праве;
- орган, создавший соответствующее юридическое лицо, или иной действующий от имени учредителя орган не согласовал отказ правообладателя от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
2.3.2) основания для отказа в приеме и рассмотрении документов:
- представлен неполный комплект документов, требуемых согласно пункту 2.1.7 настоящего Административного регламента;
- с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок обратилось юридическое лицо, являющееся федеральным государственным учреждением либо федеральным органом государственной власти или управления |
3. | Административные процедуры | 3.1. Подача заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Заявление правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок может быть подано непосредственно в районный отдел Комитета по месту нахождения соответствующего земельного участка (далее - районный отдел) либо посредством Многофункционального центра.
3.1.1. Подача заявлений непосредственно в районный отдел
3.1.2) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление заявления правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок. Заявление оформляется в двух экземплярах и подписывается представителем, подающим документы от имени заявителя. Один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов выдается на руки указанному лицу;
3.1.3) должностное лицо, ответственное за принятие заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, - сотрудник районного отдела;
3.1.4) сотрудник районного отдела проверяет комплектность представленных документов, принимает заявление, присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр заявления с отметкой о приеме возвращает лицу, подавшему заявление. Сотрудником районного отдела оформляется расписка в получении документов, прилагаемых к заявлению (по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту). Расписка оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается представителю заявителя;
3.1.5) принятое заявление с приложенными к нему документами передается сотруднику районного отдела, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
3.1.6) организация контроля исполнения должностным лицом, уполномоченным принимать заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Регламент Комитета); контроль за действиями сотрудника осуществляет начальник районного отдела.
3.1.7. Подача заявлений посредством Многофункционального центра
Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок может быть подано правообладателем этого земельного участка в Комитет посредством Многофункционального центра.
3.1.8) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление заявления правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок. Заявление оформляется в двух экземплярах и подписывается представителем, подающим документы от имени заявителя. Один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов выдается на руки указанному лицу;
3.1.9) лицо, ответственное за принятие заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, - специалист Многофункционального центра;
3.1.10) специалист Многофункционального центра проверяет комплектность представленных документов, принимает заявление, присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр заявления с отметкой о приеме возвращает лицу, подавшему заявление. Специалистом Многофункционального центра оформляется расписка в получении документов, прилагаемых к заявлению (по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту). Расписка оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается представителю заявителя;
3.1.11) принятое заявление с приложенными к нему документами передается в районный отдел Комитета с курьерской почтой сотруднику районного отдела, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. В случае, если правообладатель считает необходимым оригиналы требуемых документов передать непосредственно в районный отдел Комитета, заявление, принятое специалистом Многофункционального центра, передается в районный отдел Комитета в порядке электронного обмена.
3.1.12. Контроль за соблюдением специалистом Многофункционального центра действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется Комитетом по информатизации и связи.
3.2. Подготовка проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок
3.2.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление заявления правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок и приложенных к нему документов, от сотрудника районного отдела Комитета, ответственного за принятие указанного заявления, либо из Многофункционального центра;
3.2.2) должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, - сотрудник районного отдела;
3.2.3) сотрудником районного отдела формируется пакет документов в составе: проект распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (далее - распоряжение Комитета) по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, справка согласования проекта распоряжения Комитета, оригиналы полученных от представителя заявителя документов, проект служебной записки за подписью начальника районного отдела на имя начальника Юридического управления;
3.2.4) организация контроля исполнения должностным лицом, уполномоченным осуществлять подготовку проекта распоряжения Комитета, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Регламент Комитета); контроль за действиями сотрудника осуществляет начальник районного отдела.
3.2.5. Дело по земельному участку и сформированный в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента пакет документов передается начальнику районного отдела для согласования проекта распоряжения Комитета.
3.3. Согласование проекта распоряжения Комитета
3.3.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление дела по земельному участку и сформированного в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента пакета документов начальнику районного отдела для согласования проекта распоряжения Комитета;
3.3.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник районного отдела либо лицо, исполняющее обязанности начальника районного отдела в его отсутствие;
3.3.3) начальник районного отдела либо лицо, исполняющее обязанности начальника районного отдела в его отсутствие, делает отметку в справке согласования проекта распоряжения Комитета о согласовании проекта распоряжения Комитета, подписывает служебную записку на имя начальника Юридического управления и передает дело по земельному участку и пакет документов, указанный в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для регистрации служебной записки;
3.3.4) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденной приказом председателя Комитета от 04.03.2009 N 50 (далее - Инструкция по делопроизводству); контроль за выполнением указанных действий осуществляется заместителем председателя Комитета.
3.4. Регистрация служебной записки о направлении материалов дела и проекта распоряжения Комитета в Юридическое управление для правовой экспертизы
3.4.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление дела по земельному участку и пакета документов, указанного в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для регистрации служебной записки;
3.4.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Секторе контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения, - сотрудник сектора;
3.4.3) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, присваивает входящий регистрационный номер служебной записке начальника районного отдела и передает дело по земельному участку и пакет документов, указанный в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в Юридическое управление Комитета;
3.4.4) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству; контроль за действиями сотрудника осуществляется начальником Сектора контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения.
3.5. Правовая экспертиза проекта распоряжения
3.5.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление проекта распоряжения Комитета в Юридическое управление;
3.5.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Юридическом управлении, - начальник Юридического управления;
3.5.3) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, назначает исполнителя, передает проект распоряжения Комитета с необходимыми материалами для исполнения;
3.5.4) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление проекта распоряжения Комитета с необходимыми материалами исполнителю для правовой экспертизы;
3.5.5) должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Юридическом управлении, - сотрудник Юридического управления;
3.5.6) по результатам правовой экспертизы проекта распоряжения Комитета исполнителем подготавливается проект уведомления об изданном Комитетом распоряжении о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования (за подписью председателя Комитета, в пяти экземплярах), либо проект отказа в издании такого распоряжения (за подписью председателя Комитета, в трех экземплярах). Указанные документы вместе с проектом распоряжения Комитета и материалами дела передаются начальнику Юридического управления для подписания Справки согласования распоряжения;
3.5.7) начальник Юридического управления визирует Справку согласования распоряжения и передает проекты распоряжения Комитета и уведомления, указанного в пункте 3.4.8 настоящего Административного регламента (далее - уведомление), на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему обязанности председателя Комитета в его отсутствие. В случае отсутствия оснований для издания распоряжения Комитета на подпись председателю Комитета передается проект отказа в издании распоряжения Комитета;
3.5.8) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству; контроль за выполнением указанных действий осуществляет первый заместитель председателя Комитета.
3.6. Издание распоряжения Комитета
3.6.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление проектов распоряжения Комитета и уведомления на подпись председателю Комитета;
3.6.2) председатель Комитета проверяет соответствие проекта распоряжения Комитета утвержденной форме, подписывает распоряжение Комитета, уведомление и передает указанные документы в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для регистрации;
3.6.3) контроль исполнения указанного действия осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и Инструкцией по делопроизводству;
3.6.4) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление подписанных распоряжения Комитета и уведомления в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для регистрации;
3.6.5) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник Сектора контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;
3.6.6) лицо, ответственное за выполнение действия, присваивает регистрационные номера распоряжению Комитета и уведомлению, подготавливает и заверяет четыре, а в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - шесть копий распоряжения, из которых две копии вместе с уведомлением направляются в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу по месту нахождения земельного участка и в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Санкт-Петербургу; одна копия распоряжения Комитета вместе с уведомлением направляется по почте лицу, обратившемуся с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, одна копия распоряжения Комитета вместе с уведомлением направляется в районный отдел Комитета вместе с материалами дела.
В случае если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, две заверенные копии распоряжения Комитета передаются уполномоченному сотруднику Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для обращения в течение семи дней со дня принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Одновременно с этим указанному сотруднику передается пакет документов в составе: оригинал кадастрового паспорта земельного участка, оригинал свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок либо свидетельства о государственной регистрации права, оригинал документа, подтверждающего согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3.6.7) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству; контроль за выполнением указанных действий осуществляет начальник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения.
3.7. Обращение в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и осуществление государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок
3.7.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление уполномоченному сотруднику Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения заверенной копии распоряжения Комитета и пакета документов, указанного в пункте 3.6.6 настоящего Административного регламента;
3.7.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - уполномоченный сотрудник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;
3.7.3) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета, контроль за выполнением указанных действий осуществляется начальником Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;
3.7.4) государственная регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок осуществляется Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.10.2009 N 395 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";
3.7.5) после осуществления государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок уполномоченный сотрудник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения получает в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области документы, подтверждающие факт произведенной регистрации;
3.7.6) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области документов, подтверждающих факт осуществления государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
3.7.7) полученные в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области документы направляются должностным лицом, ответственным за выполнение действия, в районный отдел Комитета;
3.7.8) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству; контроль за выполнением указанных действий осуществляется начальником Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения.
3.8. Получение результата предоставления государственной услуги заявителем.
3.8.1) в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.6.6 настоящего Административного регламента;
3.8.2) в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в следующем порядке:
3.8.2.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление в районный отдел Комитета по месту нахождения соответствующего земельного участка документов, подтверждающих факт осуществления государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
3.8.2.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - сотрудник районного отдела;
3.8.2.3) сотрудник районного отдела подготавливает уведомление о проведении государственной регистрации прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по форме приложения к настоящему Административному регламенту (в четырех экземплярах) и изготавливает три копии документов, подтверждающих факт осуществления государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, одну из которых приобщает к материалам дела по земельному участку. Еще две копии указанных документов вместе с указанным в данном пункте уведомлением направляются в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу по месту нахождения земельного участка и в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Санкт-Петербургу. Оригиналы указанных документов выдаются под роспись уполномоченному представителю юридического лица, которое обратилось в Комитет с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
3.8.3) организация контроля исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству; контроль за указанными действиями осуществляется начальником районного отдела Комитета;
3.8.4) в случае подачи заявления посредством Многофункционального центра получение заявителем результата предоставления государственной услуги также осуществляется посредством Многофункционального центра |
4. | Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги | 4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
4.1.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Комитета в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему руководителю путем направления письменного обращения (жалобы) либо в ходе личного приема.
4.1.2. Личный прием осуществляется председателем Комитета каждый четверг с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский проспект, дом 62, кабинет 50, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к председателю Комитета осуществляется по телефону (812) 740-36-39.
Первый заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый вторник с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский проспект, дом 62, кабинет 110, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к первому заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812) 740-36-39.
Заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый понедельник с 16.00 до 18.00 по адресу: Суворовский проспект, дом 62, кабинет 58, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812) 335-30-33.
4.1.3. Письменное обращение (жалоба) может быть направлено на имя председателя Комитета или лица, исполняющего обязанности председателя Комитета.
Письменное обращение (жалоба) должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а именно, в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личная подпись и дата направления (регистрации), в обращении (жалобе) должна быть изложена суть обращения. В случае необходимости, в подтверждение изложенных доводов к письменному обращению (жалобе) могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
В письменном обращении заявителем в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
В случае необходимости, в подтверждение изложенных доводов к письменному обращению (жалобе) могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
4.1.4. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен председателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателя Комитета, не более чем на 30 дней.
4.1.5. Не подлежат рассмотрению обращения (жалобы), в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Комитета и других исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции, а также членов их семей.
4.1.6. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению в Комитете, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.1.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов).
4.1.8. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Многофункционального центра, могут быть обжалованы путем направления письменного обращения (жалобы) директору Многофункционального центра либо председателю Комитета по информатизации и связи.
4.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
4.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Комитета и специалистами Многофункционального центра, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с процедурой, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. |