1.1.1. Разработка Методических рекомендаций осуществлялась в соответствии с нормами федерального законодательства и нормами законодательства Санкт-Петербурга в части, касающейся оплаты труда и формирования штатных расписаний в ГОУ. При разработке использованы следующие правовые акты:
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в редакции от 25.11.2009);
Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 (в редакции от 27.12.2009);
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367;
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановление Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.1998 N 37 (в редакции от 29.04.2008);
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02", введенные в действие постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 (в редакции от 26.12.2008);
приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (в редакции от 20.08.2008);
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 N 593;
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 N 373;
Методические рекомендации по предоставлению субвенций местным бюджетам на финансирование образовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования (направленные письмами Министерства образования РФ от 18.09.2003 N 20-51-2839/20-01, Министерства финансов РФ от 07.10.2003 N 10-02-08);
Закон Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (в редакции от 20.03.2008);
Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 N 255 "О Методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга" (в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2009 N 1564).
1.1.2. Основные термины, понятия и сокращения, используемые в Методических рекомендациях.
Штат - состав работников, определяемый руководителем ГОУ на определенный период, как правило - на учебный год, календарный год.
Штатная единица - должностная единица на оклад (для руководителей, специалистов и служащих) или тарифную ставку (для рабочих), предусмотренная штатным расписанием ГОУ.
Примерные штаты - количество должностных единиц, рассчитанных по нормативам штатной численности (по утвержденной методике) и рекомендуемых учредителем для формирования штата ГОУ определенного типа.
Нормативы штатной численности - регламентированная численность должностей (для руководителей, специалистов и служащих) или профессий (для рабочих), выраженная в штатных единицах, для различных категорий работников, необходимая для качественного выполнения установленного объема работ с учетом типа, вида и категории ГОУ.
Штатное расписание ГОУ - это организационно-распорядительный документ, утверждаемый руководителем ГОУ, в котором отражается структура учреждения (организации) определенного типа (вида) и содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов, надбавок и доплат по конкретным должностям.
Расчетные индикаторы ставок по типу (виду) ГОУ (далее - РИС) - показатели (измерители), позволяющие определять доли ставок по категориям работников в штатном расписании ГОУ, приходящиеся на одного обучающегося (воспитанника) в определенном типе (виде) образовательного учреждения.
_______________
За исключением межшкольных учебных комбинатов, где объектом нормирования выступает один час учебного плана (т.е. рассчитываются доля ставок на 1 час учебного плана) и дошкольных ГОУ, где объектом нормирования для педагогического персонала может быть группа.
Структурные индикаторы ставок - показатели, позволяющие определять структуру штатных расписаний по трем категориям работников в процентном соотношении к численности "профильных специалистов" в нетиповом ГОУ.
Типовые ГОУ - все учреждения, деятельность которых регламентирована одним или несколькими утвержденными Типовыми положениями и для которых возможна унификация при формировании штатных расписаний.
Нетиповые ГОУ - учреждения, деятельность которых не может быть регламентирована Типовыми положениями в силу специфики их деятельности (уникальности) и особой значимости для развития системы образования Санкт-Петербурга.
ГОУ - государственное образовательное учреждение;
РИС - расчетный индикатор ставок по типу (виду) ГОУ;
СИС - структурный индикатор ставок;