ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 6 марта 2023 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
17 марта 2010 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений, а также регулирует отдельные отношения в сфере использования лесов.

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений относятся:

1) принятие законов Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений;

2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений, настоящего Закона Санкт-Петербурга;

3) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 327-61. - См. предыдущую редакцию)

4) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

5) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений относятся:

1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере лесных отношений в пределах своей компетенции;

2) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 года N 513-113. - См. предыдущую редакцию)

3) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга;

4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в целях его аренды;

5) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

6) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 327-61. - См. предыдущую редакцию)

7) установление для граждан порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

8) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

9) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

10) полномочия в сфере подготовки и организации торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 215-50. - См. предыдущую редакцию)

11) осуществление закупок работ, услуг по лесоустройству в отношении лесных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июня 2014 года N 318-59. - См. предыдущую редакцию)

12) пункт исключен с 8 ноября 2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 525-91, - см. предыдущую редакцию;

13) разработка лесного плана Санкт-Петербурга, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 6 марта 2023 года N 93-20. - См. предыдущую редакцию)

14) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, внесение в него изменений;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 525-91. - См. предыдущую редакцию)

14_1) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2011 года N 416-83)

14_2) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2011 года N 416-83)

14_3) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(Пункт дополнительно включен с 22 июня 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 327-61)

14_4) размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о лесах;

(Пункт дополнительно включен с 24 апреля 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 215-50)

14_5) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

(Пункт дополнительно включен с 11 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 года N 513-113)

14_6) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

(Пункт дополнительно включен с 18 марта 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 6 марта 2023 года N 93-20)

14_7) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(Пункт дополнительно включен с 18 марта 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 6 марта 2023 года N 93-20)

15) иные полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

Полномочия, предусмотренные в пунктах 13-14 настоящей статьи, осуществляются Правительством Санкт-Петербурга в случае, если осуществление указанных полномочий передано Российской Федерацией органам государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений

Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 13-14 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, предусмотренных в пунктах 13-14 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В бюджете Санкт-Петербурга могут предусматриваться дополнительные средства для осуществления полномочий, установленных в пунктах 13-14 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга определяет порядок использования средств бюджета Санкт-Петербурга для осуществления полномочий, установленных пунктами 13-14 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Статья 4. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

2. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается без проведения торгов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 215-50. - См. предыдущую редакцию)

3. Рубки лесных насаждений гражданами осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Объемы заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяются в соответствии с нормативами:

для ремонта или реконструкции жилых домов - до 50 куб.м один раз в десять лет;

для строительства и ремонта хозяйственных построек, иных личных, домашних целей - до 15 куб.м один раз в пять лет;

для отопления - до 15 куб.м ежегодно.

4_1. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.

(Пункт дополнительно включен с 8 ноября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 525-91)

5. Вывоз заготовленной древесины производится гражданином в течение срока действия договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с условиями вывоза, указанными в данном договоре.

6. При осуществлении гражданами заготовки древесины для собственных нужд не допускается:

ведение работ способами, наносящими вред окружающей среде и здоровью человека, и иное оказание негативного воздействия на окружающую среду;

уничтожение подроста ценных древесных пород и кустарников;

нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, в том числе рубка и повреждение лесных насаждений, не предназначенных для рубки в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений;

непредставление информации об окончании заготовки древесины и объеме заготовленной древесины.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 525-91. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в городских лесах производится бесплатно.

2. Заготовка пней осуществляется на лесных участках, где вырублены лесные насаждения, если при этом не причиняется ущерб иным лесным насаждениям.

При заготовке пней граждане обязаны обеспечивать сохранение молодняка и подроста на лесных участках, а также окружающих насаждений, заравнивать образовавшиеся после заготовки пней ямы.

3. Заготовка коры производится со срубленных деревьев и кустарников в течение всего года в местах осуществления рубок лесных насаждений.

4. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап и пихтовых, сосновых, еловых ветвей производится только со срубленных деревьев в местах осуществления рубок лесных насаждений.

Заготовка ветвей деревьев лиственных пород для веников осуществляется в летний период с растущих деревьев, имеющих диаметр не менее 18 см, на высоте 130 см надземной части дерева путем обрезки ветвей острыми инструментами на протяжении не более 10 процентов живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна составлять не менее 30 см. При срезе ветвей не должны повреждаться кора и древесина деревьев.

Заготовка ветвей деревьев лиственных пород для метел осуществляется по окончании листопада.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также на деревьях, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

5. Сбор хвороста - сухих отпавших ветвей деревьев и кустарников, высохших сучьев и стволов диаметром до 8 см - осуществляется в течение всего года.

6. Сбор (снятие) мха осуществляется вручную без применения механических приспособлений.