18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта внеплановой проверки, является наличие или отсутствие нарушений управляющей рынком компанией требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ.
18.2. Должностным лицом, ответственным за составление акта внеплановой проверки, является главный специалист, ведущий специалист отдела развития торговли Управления развития торговли и услуг Комитета, ответственный за проведение проверки соблюдения управляющими рынками компаниями требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ, указанный в распоряжении о внеплановой проверке (далее - проверяющий) (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 3 декабря 2010 года N 1672-р, - см. предыдущую редакцию).
18.3. Результаты внеплановой проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте внеплановой проверки, составленном по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141 (далее - акт проверки), который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем управляющей рынком компании, в отношении которой проводилась проверка.
В акте внеплановой проверки указываются:
дата, время и место составления акта внеплановой проверки;
наименование Комитета;
дата и номер распоряжения о внеплановой проверке;
фамилия(и), имя(ена), отчество(а) и должность(и) проверяющего(их), проводивших внеплановую проверку;
наименование проверяемой управляющей рынком компании, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей рынком компании, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах внеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки руководителя или иного уполномоченного лица управляющей рынком компании, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной внеплановой проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у управляющей рынком компании указанного журнала;
подписи проверяющего(их), проводивших внеплановую проверку.
К акту внеплановой проверки прилагаются объяснения работников управляющей рынком компании, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами внеплановой проверки документы или их копии.
Акт внеплановой проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю управляющей рынком компании под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей рынком компании, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управляющей рынком компании.
Максимальный срок оформления акта проверки составляет 45 минут.
В случае если для составления акта внеплановой проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт внеплановой проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю или иному уполномоченному лицу управляющей рынком компании под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта внеплановой проверки, хранящемуся в деле управляющей рынком компании.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой Санкт-Петербурга, копия акта внеплановой проверки направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга, которой принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта внеплановой проверки.
Результаты внеплановой проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
После подписания акт внеплановой проверки направляется на рассмотрение начальнику отдела развития торговли Управления развития торговли и услуг Комитета, начальнику Управления развития торговли и услуг Комитета.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 3 декабря 2010 года N 1672-р, - см. предыдущую редакцию).
18.4. Критерии принятия решений при составлении акта проверки определяются требованиями, предъявляемыми к розничным рынкам, установленными Федеральным законом N 271-ФЗ, предусмотренными следующими нормативными правовыми актами:
при организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке в Санкт-Петербурге:
статьями 5, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Федерального закона N 271-ФЗ;
пунктом 3 Правил выдачи разрешений;