При рассмотрении заявок участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе только в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Закона:
1. Непредставление документов, определенных частью 2 статьи 35 Закона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона)
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе по пункту 1 части 1 статьи 12 Закона является:
1.1. В составе заявки отсутствует любой из документов, предусмотренных статьей 35 Закона (за исключением документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки).
1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) не соответствуют требованиям Закона к их оформлению и срокам действия.
1.3. В форме "Сведения об участнике аукциона" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно-правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне, либо сведения о фирменном наименовании (наименовании) или об организационно-правовой форме или о месте нахождения (для участника - юридического лица), указанные в форме "Сведения об участнике аукциона", не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
1.4. В форме "Сведения об участнике аукциона" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства, либо данные сведения, указанные в форме "Сведения об участнике аукциона", не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), представленной копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц), представленных документах о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
1.5. В документах и сведениях, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения.
1.6. В документах, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ.
Факт наличия в документах и формах, представленных участником в составе заявки, вышеуказанных недостоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания аукционной комиссии.
1.7. Полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона не подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона)
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе по пункту 2 части 1 статьи 12 Закона является:
2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в аукционе (пункты 2-4 части 1 статьи 11 Закона и пункт 7 тома 1):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Факт несоответствия участника требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Закона подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных федеральных органов государственной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания аукционной комиссии.
2.2. В предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
Организатор аукциона самостоятельно проверяет наличие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.
2.3. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (далее - требования), если требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и пунктом 4 тома 2.
Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
Несоответствие участника требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие участника требованиям, указанным в иных положениях документации об аукционе, кроме пункта 4 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2.4. Участник не соответствует дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации и томом 2.
2.5. Участник не обладает исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и такое требование установлено томом 2.
2.6. Участник не соответствует требованию пункта 4 тома 2 к выполнению им за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 7 тома 2 (копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство), либо в таких документах выявлены недостоверные сведения об участнике.