2.1. Целями тарифной политики Санкт-Петербурга являются:
обеспечение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию;
последовательное проведение либерализации тарифов (цен);
повышение качества товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию.
2.2. Достижение поставленных целей осуществляется путем решения следующих задач:
координация и последовательная реализация управленческих решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов (цен) и организационных мероприятий в соответствии с основными целями и принципами тарифной политики Санкт-Петербурга;
установление тарифов (цен), обеспечивающих экономически обоснованные потребности производителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию;
поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования в регулируемых отраслях, в том числе постепенное прекращение покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей;
разработка и внедрение единых методологических основ формирования тарифов (цен), позволяющих применять различные методы государственного регулирования тарифов (цен);
обеспечение информационного сопровождения тарифной политики, включая освещение тарифной политики Санкт-Петербурга в средствах массовой информации, публикацию данных о прогнозном влиянии изменения регулируемых цен и тарифов на уровень цен на основные продукты питания и товары первой необходимости;
усиление контроля за применением тарифов (цен), установленных в соответствии с действующим законодательством;
создание условий для развития конкурентных отношений;
обеспечение выполнения мероприятий по социальной защите льготных категорий граждан Санкт-Петербурга при осуществлении государственного регулирования тарифов (цен) на товары (работы, услуги).
2.3. Тарифная политика Санкт-Петербурга основывается на следующих общих принципах:
стабильность тарифного регулирования и соблюдение при его осуществлении определенных действующим законодательством оснований и сроков пересмотра установленных тарифов (цен);
согласованность тарифной политики Санкт-Петербурга с программами развития отдельных отраслей в Санкт-Петербурге;
доступность для потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию.
Тарифная политика Санкт-Петербурга в отношении субъектов регулируемой деятельности основывается как на общих, так и на следующих специальных принципах:
экономическая обоснованность тарифов (цен);
принцип свободного доступа к информации о регулируемой деятельности организаций, тарифы (цены) на товары (работы, услуги) которых подлежат государственному регулированию;
стимулирование энергосбережения при установлении тарифов (цен);
инвестиционная привлекательность;
конкуренция.
Принцип экономической обоснованности тарифов (цен) предполагает:
обеспечение экономической обоснованности расходов организаций на производство товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию;
стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг);
стандартизация перечней и регламентов оказания услуг;
осуществление контроля за соблюдением государственной дисциплины цен: за правильностью формирования и применения регулируемых цен и тарифов, а также соблюдением конкурсных процедур при выборе поставщиков и подрядчиков регулируемыми организациями;