Положение
о Финансовом отделе Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся
1. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся образуется городским Советом депутатов трудящихся в соответствии с законодательством РСФСР и подчиняется в своей деятельности как городскому Совету, его Исполнительному комитету, так и Министерству финансов РСФСР.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство организацией государственных финансов в городе, руководит работой финансовых отделов исполнительных комитетов районных Советов депутатов трудящихся Ленинграда.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся составляет проект бюджета города и несет ответственность за исполнение бюджета города, как по доходам, так и по расходам, а также за организацию работ по мобилизации финансовых ресурсов на общегосударственные нужды и обеспечению необходимыми денежными средствами мероприятий, предусматриваемых в плане развития местного хозяйства города, и других мероприятий, финансируемых по бюджету города.
2. Основными задачами Финансового отдела Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся являются:
обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности общественного производства, увеличения социалистического накопления в народном хозяйстве и роста национального дохода;
разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений и организаций с государством и обеспечению роста финансовых ресурсов;
мобилизация денежных средств и направление их в соответствии с утвержденными планами на финансирование мероприятий по развитию местного хозяйства города, дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни населения;
экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета города, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех доходов, предусмотренных в бюджете города, экономного и целевого расходования средств, выделяемых из бюджета города;
контроль за соблюдением государственной дисциплины, за выполнением предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение финансовых органов города квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижению на руководящую работу хорошо зарекомендовавших себя специалистов.
3. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами, инструкциями, указаниями Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР, решениями Исполкома и другими нормативными актами и настоящим Положением, обеспечивает правильное применение действующего законодательства в финансовых отделах райисполкомов.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение соответственно Исполнительного комитета и Министерства финансов РСФСР.
4. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с возложенными на него задачами:
а) осуществляет в соответствии с указаниями Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и финансирования местного хозяйства города, изучает экономику и финансы отраслей местного хозяйства города в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;
б) организует работу по составлению проекта бюджета города на предстоящий год в порядке, устанавливаемом Исполнительным комитетом Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, составляет проект бюджета города и представляет его в Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся;
в) вносит предложения в Исполком о разграничении доходов и расходов бюджета города между городским и районными бюджетами, проводит мероприятия по укреплению доходной базы бюджетов города, районов, городов районного подчинения и поселковых бюджетов;
г) обеспечивает исполнение бюджета города, составляет роспись доходов и расходов городского бюджета, утвержденного городским Советом депутатов трудящихся, исполняет городской бюджет и обеспечивает поступление в городе доходов союзного и республиканского (РСФСР) бюджетов, проводит мероприятия по обеспечению поступления всех предусмотренных в бюджете города доходов, по экономному расходованию бюджетных средств строго по целевому назначению и в меру выполнения производственных и финансовых планов, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты городского бюджета с республиканским бюджетом РСФСР, бюджетами районов и вносит изменения в отдельные статьи балансов доходов и расходов (финансовых планов) и смет главных управлений, управлений и отделов Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся;
д) осуществляет контроль за точным и неуклонным исполнением бюджета города главными управлениями, управлениями и отделами Исполкома, бюджетными учреждениями и хозяйственными организациями и предприятиями, за соблюдением учреждениями Госбанка СССР в городе установленных правил кассового исполнения Государственного бюджета СССР, а также за финансированием учреждениями Стройбанка СССР и Госбанка СССР в соответствии с утвержденными планами капитальных вложений и других мероприятий, осуществляемых за счет ассигнований из бюджета и собственных средств учреждений, предприятий и организаций;
е) рассматривает и утверждает сметы специальных средств, находящихся в распоряжении главных управлений, управлений и отделов Исполкома, а также сводные сметы специальных средств непосредственно подчиненных им учреждений, состоящих на городском бюджете;
ж) обеспечивает в установленные сроки проверку правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия, а также осуществляет контроль за правильностью тарификации работников социально-культурных учреждений, состоящих на бюджете города;
з) принимает меры к исполнению бюджетов районов по всем источникам доходов;
и) проводит в установленном порядке работу по организации централизованных бухгалтерий, централизации и механизации бухгалтерского учета;
к) увеличивает в необходимых случаях по ходатайствам главных управлений, управлений и отделов Исполкома бюджетные ассигнования на те же цели, предусмотренные на следующий квартал;
л) ведет учет исполнения городского бюджета; рассматривает отчеты об исполнении бюджета районов и вносит по этим вопросам предложения в Исполком;
м) составляет отчет об исполнении бюджета города за истекший год и представляет его на рассмотрение в Исполком;
н) организует работу по исчислению и взиманию государственных и местных налогов и сборов с учреждений, предприятий и организаций и населения, платежей из прибыли государственных предприятий и организаций, налога с оборота и других платежей в бюджет, а также руководит этой работой;
о) принимает в установленном порядке участие в разработке отделом цен Исполкома цен, тарифов, размеров торговых, заготовительных, сбытовых и снабженческих скидок и наценок;