Недействующий

Об утверждении Региональной программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской ... (с изм. на 30 ноября 2009 года) (утр. силу на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 05.04.2011 N 89)

Анализ социально-экономической ситуации в Ленинградской области


В Ленинградской области в январе-декабре 2008 года оборот организаций, объемы промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, подрядных работ, платных услуг населению, услуг организаций транспорта и связи, оборот розничной торговли и ввод в эксплуатацию жилья превысили уровень 2007 года.

Сальдированная финансовая прибыль, полученная крупными и средними организациями основных видов экономической деятельности в январе-ноябре 2008 года, больше, чем в январе-ноябре 2007 года.

Налогов и других обязательных платежей собрано больше, чем в январе-декабре 2007 года. Консолидированный и областной бюджеты исполнены с профицитом.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-декабрь 2008 года составил 893,6 млрд.руб., что на 27,4% (без учета инфляции) больше января-декабря 2007 года. Рост оборота организаций наблюдался по всем видам экономической деятельности. Наибольший удельный вес в общем обороте приходится на обрабатывающие производства - 49,7% (в январе-декабре 2007 года - 49,8%); оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 17,8% (16,7%); строительство - 9,4% (8,7%); транспорт и связь - 8,0% (9,4%); производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 7,6% (7,5%).

В 2007 году оборот организаций по видам экономической деятельности составил 712,3 млрд.руб., это 122,9% к 2006 году. В 2006 году оборот организаций по видам экономической деятельности составил 596,5 млрд.руб., это 139,6% к 2005 году.

В январе-декабре 2008 года индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 101,0% к соответствующему периоду прошлого года (по крупным и средним организациям - 100,7%). Положительная динамика наблюдалась по следующим основным видам деятельности: "добыча полезных ископаемых", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Незначительный спад допущен по виду деятельности "обрабатывающие производства".

В 2007 году индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил к 2006 году -104,9%; 2006 года к 2005 году - 126,4%.

Сельское хозяйство (с учетом 9 крупных и 12 средних, малых и подсобных сельхозорганизаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга): объем производства продукции сельского хозяйства в 2008 году составил 41017 млн.руб., или 103% к уровню 2007 года. В структуре сельскохозяйственного производства на долю сельхозорганизаций приходилось 74,7%.

Транспорт и связь: сальдированная прибыль крупных и средних организаций транспорта и связи в январе-ноябре 2008 года - 15451,8 млн.руб., что на 21,6% меньше уровня января-ноября 2007 года.

Инвестиции: объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в январе-декабре 2008 года составил 150 млрд.руб., что в действующих ценах на 17% выше уровня 2007 года.

В 2009 году при усилении воздействия негативных кризисных явлений на экономику Ленинградской области, в первую очередь, возможно возникновение очагов социального напряжения, в их числе цветная металлургия, лесопромышленный комплекс, сланцедобывающая и сланцеперерабатывающая промышленность, а также строительство и, как следствие, промышленность строительных материалов.

Основной причиной критического состояния одного из ведущих предприятий металлургической промышленности - Пикалевского глиноземного завода явилось принятие решения о перепрофилировании предприятия. По итогам работы за январь-ноябрь 2008 года сокращение производства в отрасли составило почти 30% по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Вместе с тем обещанное компанией "Русал" (собственник) перепрофилирование не реализуется.

Значительные сложности, связанные с усилением влияния финансового кризиса, испытывают крупнейшие предприятия лесопромышленного комплекса Ленинградской области - целлюлозно-бумажные комбинаты. Кризисная ситуация связана с повышением процентных ставок по кредитным ресурсам (до 50%), отказами банков предоставлять кредиты по ранее согласованным лимитам, необходимостью удовлетворения ранее взятых обязательств по заемным средствам, существенным падением спроса на выпускаемую продукцию, серьезными трудностями при погашении задолженности за поставленные сырье и материалы.

На деятельность деревообрабатывающих предприятий оказывает влияние изменение конъюнктуры рынков и негативная ценовая динамика, существенными отрицательными факторами для лесозаготовительных предприятий явились изменение порядка оформления экспортируемого леса и рост экспортных пошлин на круглый лес, что в условиях сокращения сбыта на территории Российской Федерации делает экспортную деятельность нерентабельной.

Критическая ситуация сложилась в ОАО "Ленинградсланец" (входит в группу компаний "Ренова"). Основная причина - отсутствие рынка сбыта на территории Российской Федерации.

Достаточно непростая ситуация складывается на предприятиях строительного комплекса области, которые снижают объемы строительства, увеличивают дебиторскую задолженность, планируют сокращение численности работающих. Сокращение темпов и объемов строительства является основной причиной снижения выпуска строительных материалов.

Средняя номинальная заработная плата одного работника в Ленинградской области возросла с 14408 руб. в январе 2008 года до 20533 руб. в декабре 2008 года.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения возросла в 2008 году с 4198 руб. до 4476 руб.

По предварительной оценке численность постоянного населения Ленинградской области на 1 декабря 2008 года составила 1632,1 тыс. человек, в т.ч. городское - 1083,5 тыс. человек (66,4%), сельское - 548,6 тыс. человек (33,6%). С начала 2008 года численность населения сократилась на 1,3 тыс. человек. В 2008 году отмечена положительная динамика процессов естественного движения населения.

Миграционный прирост в январе-ноябре 2008 года увеличился на 19% и частично компенсировал потери населения.

В 2009 году прогнозируется некоторое снижение численности постоянного населения Ленинградской области - до 1629,4 тыс.человек.

В период 2005-2008 годов наблюдался рост среднегодовой численности занятых в экономике Ленинградской области с 736,6 до 752,5 тыс. человек, или на 15,9 тыс. человек. С 2005 по 2006 год среднегодовая численность занятых в экономике возросла на 6,8 тыс. человек. Далее по годам прирост числа занятых начал снижаться. С 2006 по 2007 год прирост составил 5,3 тыс. человек, с 2007 по 2008 год - 3,8 тыс. человек.

Среднегодовая численность занятых в экономике по оценке 2008 года составляет 752,5 тыс. человек, или 100,5% к уровню 2007 года (748,7 тыс. человек). Наибольший удельный вес приходится на занятых в организациях частного сектора экономики - 58,4% (439,7 тыс. человек). На предприятиях и организациях государственной и муниципальной форм собственности работает 209,5 тыс. человек, или 27,9% от общей численности занятых, на предприятиях с иностранным участием - 59,5 тыс. человек (7,9%), на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности - 41,7 тыс. человек (5,5%), в общественных организациях (объединениях) - 2,1 тыс. человек (0,3%).

При этом на территориях муниципальных районов, где занятость проживающего населения определяется ритмичностью работающих крупных предприятий, являющихся градообразующими, в 2008 году произошло снижение численности занятого населения.

В Бокситогорском районе, на территории которого расположено градообразующее предприятие ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево", численность занятых сократилась к началу 2009 года до 19,5 тыс. человек, что в 1,2 раза меньше, чем в начале 2007 года (23,9 тыс. человек).

В Волховском районе с градообразующим предприятием ОАО "Сясьский ЦБК" численность занятых к началу 2009 года составила 38,5 тыс. человек, что на 3,3 тыс. человек ниже, чем в начале 2007 года.

В Кингисеппском районе с градообразующим предприятием ООО "ПГ "Фосфорит" численность занятых к началу 2009 года сократилась до 30 тыс. человек, что на 2 тыс. человек меньше, чем в начале 2007 года.