ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О развитии малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области

(с изменениями на 21 июня 2022 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
22 апреля 2009 года)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Ленинградской области в области развития малого и среднего предпринимательства, определяет круг субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - получателей поддержки из средств областного бюджета Ленинградской области, инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Субъекты малого и среднего предпринимательства Ленинградской области

К субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 мая 2019 года Законом Ленинградской области от 20 мая 2019 года N 37-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области формируется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и включает в себя систему коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ленинградской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, и для оказания им поддержки.

2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, устанавливаются Правительством Ленинградской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

1. К полномочиям органов государственной власти Ленинградской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 7-оз; в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, и структурных подразделений указанных организаций;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области;

10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и обеспечение ее деятельности;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

11) методическое обеспечение органов местного самоуправления Ленинградской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на территориях муниципальных образований;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Ленинградской области;

13) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

14) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз)

14_1) установление категорий граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24_1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и видов деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 24_1 указанного Федерального закона;

(Пункт дополнительно включен с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз)

15) иные предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" полномочия.

(Пункт дополнительно включен с 31 мая 2019 года Законом Ленинградской области от 20 мая 2019 года N 37-оз)

2. Органы государственной власти Ленинградской области могут передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, к руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, с предложением создать при указанных органах координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства руководители данных органов государственной власти обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов. О принятом решении по указанному вопросу руководители указанных органов исполнительной власти в течение одного месяца в письменной форме уведомляют такие некоммерческие организации.     

(Часть в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти Ленинградской области руководители указанных органов обязаны обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.

(Часть в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

2_1. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Ленинградской области определяется нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

(Часть дополнительно включена с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз)

3. Координационные или совещательные органы Ленинградской области в области развития малого и среднего предпринимательства создаются в целях:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области к выработке и реализации государственной политики Ленинградской области в области развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих региональное значение и направленных на реализацию государственной политики в Ленинградской области в области развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления Ленинградской области при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз. - См. предыдущую редакцию)

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

Статья 6. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, может включать в себя все виды поддержки и формы, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (финансовую, имущественную, информационную, консультационную, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в области инноваций и промышленного производства, ремесленной деятельности, внешнеэкономической деятельности, сельскохозяйственной деятельности), а также другие виды и формы, предусматриваемые в рамках государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 7-оз; в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области.

При установлении условий и порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области должны быть предусмотрены случаи, в которых при прекращении в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой застройки, решения о комплексном развитии территории нежилой застройки договора аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенного с субъектом малого или среднего предпринимательства, указанный субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на заключение в день прекращения такого договора аренды нового договора аренды иных здания, сооружения, нежилого помещения, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности и являющихся равнозначными в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17_1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

(Абзац дополнительно включен с 22 июня 2022 года Законом Ленинградской области от 21 июня 2022 года N 72-оз)

(Часть в редакции, введенной в действие с 29 июля 2016 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2016 года N 65-оз. - См. предыдущую редакцию)