О вопросе сокращения заработной платы работников бюджетной сферы

[О вопросе сокращения заработной платы работников бюджетной сферы]

Запрос депутата ЗС Евтухова В.Л.
Губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И.

от 19 марта 2009 года N 901873-3



Уважаемая Валентина Ивановна!

К депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга продолжают поступать многочисленные обращения работников бюджетных учреждений Санкт-Петербурга по вопросу сокращения заработной платы.

Руководством города декларируется, что изменения в системе оплаты труда работников бюджетной сферы вызваны необходимостью сокращения расходов бюджета Санкт-Петербурга на оплату труда на 10%. При этом сокращение данных расходов должно быть произведено за счет оптимизации штатной численности работников бюджетных учреждений, прежде всего, за счет сокращения вакантных ставок, а также путем уменьшения размера фонда надбавок и доплат (так называемого надтарифного фонда). Однако складывается впечатление, что у руководителей бюджетных учреждений Санкт-Петербурга отсутствует единое понимание порядка сокращения расходов на формирование фонда оплаты труда. Это приводит к тому, что в некоторых учреждениях такие сокращения фонда заработной платы происходят практически безболезненно для работников, а в других учреждениях, чаще всего в школах и детских садах, сотрудники теряют как минимум 10% своих доходов. Уменьшение надбавок и доплат, например, в школах происходит в зависимости от того, как главы районных администраций понимают ситуацию. Большинству директоров школ предлагают самостоятельно принять решение о том, как произвести сокращение. В результате одни перестают платить за классное руководство и группы продленного дня, другие предлагают учителям с 1 июня уйти в отпуск за свой счет, а кто-то сокращает стимулирующие надбавки.

Представляется, что в условиях необходимости сокращения бюджетных расходов оптимальным является нормативное установление единого размера надтарифного фонда в каждой отрасли, а сокращение вакантных ставок должно производиться исполнительными органами государственной власти дифференцированно по каждому учреждению.

С учетом изложенного прошу Вас сообщить, будут ли приняты Правительством Санкт-Петербурга меры по оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга на формирование фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, которые не приведут к необоснованному снижению заработной платы реально работающих бюджетников.