Временное положение
о порядке предоставления гражданам
земельных участков для индивидуального жилищного строительства в
Ленинградской области
1. В соответствии с действующим земельным законодательством граждане Российской Федерации имеют право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность, в пожизненное наследуемое владение и в аренду. В случае наличия нескольких претендентов, преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности.
2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов исходя из экономической целесообразности и наличия земельного фонда.
Если указанные нормы соответствующими Советами не установлены, целесообразно руководствоваться решением Леноблисполкома от 23 июля 1990 года N 222, которым были определены размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства в городах и рабочих поселках - до 0,12 гектара, в сельской местности до 0,20 гектара.
3. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1992 года N 154 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья, имеющим выслугу 15 лет и более в календарном исчислении, а также участникам войны, воинам-интернационалистам, членам семей военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, связанных с исполнением военной службы, предоставляются бесплатно земельные участки под индивидуальное жилищное строительство площадью 0,10 гектара в поселках городского типа и 0,25 гектара в сельской местности.
4. В пожизненное наследуемое владение и в аренду земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам бесплатно.
В собственность бесплатно предоставляются гражданам земельные участки в сельской местности для индивидуального жилищного строительства в пределах норм, установленных сельским Советом народных депутатов.
За плату земельные участки предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в городах и рабочих поселках. Размер платы за землю устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
5. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются на основании генерального плана развития населенного пункта, проекта детальной планировки и проектов застройки, разработанных с учетом местных условий и утвержденных в установленном порядке.
Заказчиком по разработке проектно-планировочной документации являются сельские, поселковые, городские и районные администрации.
В финансировании проектно-планировочных работ могут принимать долевое участие предприятия, организации, учреждения и граждане, заинтересованные в получении земельных участков.
В отдельных случаях заказчиками по разработке проектно-планировочной документации могут выступать коллективы граждан, объединенные в жилищно-строительные кооперативы.
Затраты по разработке проектно-планировочной документации относятся на стоимость инженерных сетей и сооружений, объектов социально-бытового назначения и подлежат возмещению застройщиками жилых домов.
6. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства в пределах норм, установленных местными Советами народных депутатов, осуществляется на основании постановления (распоряжения) глав соответствующих администраций.
Сельская, поселковая, городская администрации решают вопросы по предоставлению земельных участков соответственно в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков и городов, а также из других земель, переданных в их ведение.
Районная администрация решает вопросы по предоставлению земельных участков из всех земель в границах района, за исключением вопросов, решение которых отнесено к компетенции сельской, поселковой, городской, областной администрации.
7. Граждане, изъявшие желание получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, обращаются с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения населенного пункта. В заявлении указываются состав семьи, жилищные условия, избранная правовая форма на землепользование, размер испрашиваемого земельного участка и его местоположение, финансовые возможности по обеспечению строительства жилого дома в согласованные сроки.
8. Заявления граждан о предоставлении земельного участка регистрируются в администрации, в течение месяца они должны быть рассмотрены и принято соответствующее постановление (распоряжение) главы администрации, которое вручается заявителю в семидневный срок после его принятия.
Отказ администрации в предоставлении земельного участка может быть обжалован гражданином в соответствующем Совете народных депутатов или в судебном порядке.
9. Предприятия, организации и учреждения могут выступать заказчиками по разработке проектно-планировочной документации жилых поселений и строительству индивидуальных жилых домов. В этом случае земельные участки выделяются предприятиям, организациям и учреждениям в аренду на определенный срок. По завершении строительства жилых домов земельные участки предоставляются гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение на основании постановлений (распоряжений) местной администрации.
10. В постановлении (распоряжении) главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство указывается:
- кому предоставляется земельный участок;
- место расположения и размер земельного участка;
- правовая форма землепользования (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда);
- условия по планированию и застройке жилого дома;
- другие условия землепользования.
11. В целях упорядочения использования земельных участков их выделение осуществляется в два этапа. На первом этапе земельный участок предоставляется гражданину в аренду сроком до трех лет. В договоре аренды, заключенном между сельской, поселковой, городской или районной администрациями и гражданином, подтверждается право гражданина на получение земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение. После завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию производится оформление земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение.
12. На основании постановления (распоряжения) о предоставлении земельного участка администрация обеспечивает установление границы земельного участка на местности и выдачу документа, удостоверяющего право на земельный участок.