ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 марта 2007 года N 39-ОЗ
г. Иваново

О внесении изменений в Закон Ивановской области
 «О поддержке малого предпринимательства»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 июля 2008 года на основании
Закона Ивановской области от 14 июля 2008 года N 83-ОЗ
____________________________________________________________________

Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 156 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, статьей 35 Федерального закона от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в действующей редакции) и в связи с внесением поправок в Устав (Основной Закон) в целях устранения противоречий в законодательстве.

Статья 1.

Внести в Закон  Ивановской области  «О поддержке малого предпринимательства» от 31 декабря 1997 года N 48-ОЗ (в действующей редакции)  изменения, изложив его в новой редакции:

«ЗАКОН  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О поддержке малого предпринимательства

Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в действующей редакции), статьей 156 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, статьей 35 Федерального закона от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ и иными федеральными законами в целях определения правовых, материальных, информационных и других условий и гарантий развития сферы малого предпринимательства в Ивановской области.

Статья 1. Субъекты малого предпринимательства

Субъектами малого предпринимательства, на которых распространяется действие настоящего Закона, являются организации и физические лица, определенные федеральным законом о поддержке малого предпринимательства.

Статья 2. Поддержка малого предпринимательства

Предоставление поддержки малому предпринимательству в Ивановской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

- разработка проектов программ развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области, их рассмотрение, принятие и обеспечение целевого бюджетного финансирования;

- формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;

- содействие установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимательства;

- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, новых технологий, научно-технических разработок;

- содействие по вовлечению в сферу малого предпринимательства социально не защищенных слоев населения;

- привлечение и эффективное использование отечественных и иностранных инвестиций;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.

Статья 3. Вопросы органов государственной власти Ивановской
области по поддержке малого предпринимательства

В целях осуществления поддержки малого предпринимательства на территории Ивановской области органы государственной власти в пределах своей компетенции:
1) исполнительные органы государственной власти Ивановской области:

- разрабатывают проект программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области и предусматривают в проекте областного бюджета на очередной финансовый год ее финансирование;

- при разработке проектов областного бюджета на очередной финансовый год могут предусматривать предоставление государственных гарантий Ивановской области в обеспечение обязательств по возврату кредитов и займов, привлекаемых для финансирования мероприятий программы;

- реализуют мероприятия законодательно утвержденной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области, выделяя средства для осуществления мероприятий по поддержке малого предпринимательства на территории Ивановской области;

- осуществляют мероприятия по информационной поддержке малого предпринимательства через областные средства информации;

- осуществляют поддержку субъектов малого предпринимательства в установлении деловых контактов на межрегиональном уровне, привлекают субъекты малого предпринимательства к реализации совместных с другими регионами экономических, информационных и иных проектов;

- определяют формы имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства при использовании объектов областной собственности;

- обеспечивают организационную поддержку малого предпринимательства через уполномоченный Губернатором орган исполнительной власти Ивановской области;

2) Ивановская областная Дума:

- рассматривает законопроект о программе развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области, поправки к проекту и принимает (либо отклоняет) закон;

- определяет постановлениями на срок своих полномочий представителей из числа депутатов Ивановской областной Думы в состав попечительских советов и иных структур по поддержке малого предпринимательства образованных исполнительными органами власти Ивановской области.

Статья 4. Вопросы органов местного самоуправления по поддержке
малого предпринимательства

Органы местного самоуправления для осуществления мероприятий в сфере поддержки малого предпринимательства вправе:

- разрабатывать проекты, принимать и реализовывать за счет собственных материальных и финансовых ресурсов муниципальные (местные) программы развития и поддержки малого предпринимательства;

- осуществлять мероприятия по привлечению материальных и финансовых ресурсов других собственников для реализации местных программ развития и поддержки малого предпринимательства;

- участвовать в разработке проекта программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области;

- осуществлять координацию деятельности субъектов малого предпринимательства по участию в реализации комплексных программ социально-экономического развития на территории соответствующего муниципального образования;

- осуществлять предоставление в пользование и продажу земельных участков на льготных условиях в соответствии с законодательством;

- осуществлять регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере использования муниципальной собственности;

- оказывать поддержку банкам и иным финансовым структурам, осуществляющим кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях;

- осуществлять информационную поддержку малого предпринимательства через муниципальные  средства информации;

- оказывать субъектам малого предпринимательства помощь через специально создаваемые органы и другие организации;

- устанавливать льготы в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления обладают также иными полномочиями, определенными действующими нормативными правовыми актами.

Статья 5. Программы развития и государственной поддержки
малого предпринимательства в Ивановской области

Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с действующим законодательством и программами развития и  государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области, разработанными и принятыми в установленном порядке.

Программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области должны включать в себя следующие основные положения:

меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на областном и муниципальном уровнях;

перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;

меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;

предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;

меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.

Проект программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области ежегодно перед представлением областного бюджета вносится на рассмотрение Ивановской областной Думы, включая отчет об использовании средств областного бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства за прошедший финансовый год.

Статья 6. Специализированные организации поддержки малого
предпринимательства

Поддержку малого предпринимательства обеспечивают созданные в соответствии с законодательством специализированные некоммерческие организации, объединения субъектов малого предпринимательства, включая ранее образованный Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным в установленном порядке и предусматривающим целью указанной организации аккумуляцию финансовых средств и использование их для финансирования программ, проектов и мероприятий, имеющих целью поддержку и развитие малого предпринимательства, а также оказание помощи субъектам малого предпринимательства на льготных условиях.

Поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне может осуществляться и через соответствующие муниципальные организации.

Статья 7. Страхование субъектов малого предпринимательства

Страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Поддержка субъектов малого предпринимательства
в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров

Правительство Ивановской области и органы исполнительной власти Ивановской области оказывают содействие учебным заведениям и центрам, осуществляющим обучение персонала субъектов малого предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку развития и регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства, в пределах действующего законодательства. Органы местного самоуправления вправе в пределах компетенции оказывать содействие учебным заведениям и центрам, осуществляющим обучение персонала субъектов малого предпринимательства, начинающих предпринимателей и муниципальных служащих, отвечающих за поддержку развития и регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства

Статья 9. Информационная поддержка субъектов малого
предпринимательства

Разработку и осуществление мер по информационному обеспечению субъектов малого предпринимательства обеспечивают органы исполнительной власти Ивановской области и органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, иные специализированные организации вправе компенсировать субъектам малого предпринимательства полностью или частично расходы, связанные с информационным обслуживанием их деятельности, в соответствии с заключенными договорами.

Статья 10. Производственно-технологическая поддержка субъектов
малого предпринимательства

Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законом. Указанная поддержка может осуществляться на льготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

Органы исполнительной власти Ивановской области и органы местного самоуправления в пределах компетенции и соответствующей территории:

- разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства;

- осуществляют меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействуют в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона и меры
по его исполнению

Правительству Ивановской области, органам и должностным лицам местного самоуправления в пределах законодательно определенной  компетенции  в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять необходимые  меры по  его исполнению и реализации.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установить, что правовые акты органов и должностных лиц органов государственной исполнительной власти Ивановской области приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение месяца со дня его вступления в силу.

ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
М.А. МЕНЬ