Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ивановской области на 2007-2009 годы» (утратил силу с 01.01.2009 на основании Закона Ивановской области от 31.12.2008 N 198-ОЗ)

Наименование Программы

Областная целевая программа «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ивановской области на 2007 - 2009 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки
Программы

Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» (утверждена  Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года N 1336)

Указ Президента Российской Федерации «О продлении срока реализации Федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» на 2006-2007 годы» от 12 декабря 2005 года N 1437

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ (в действующей редакции)

Часть 2 статьи 18 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ (в действующей редакции)

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в действующей редакции)

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р)

Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году» от 29 мая 2006 года N 336

Закон «О государственной гражданской службе Ивановской области» от 6 апреля 2005 N 69-ОЗ (в действующей редакции)

Закон «О муниципальной службе Ивановской области» от 13 мая 1999 года N 15-ОЗ (в действующей редакции)

Заказчик
Программы

Правительство Ивановской области

Разработчики Программы

Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области

Филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» в г. Иванове

Координаторы Программы

Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области

Экспертно-консультационный центр оценки и аттестации государственных служащих Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Цели
Программы

 - Повышение эффективности и результативности государственной гражданской и муниципальной службы;

 - оптимизация организационно-правового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы;

 - развитие системы профессионального и личностного роста государственных и муниципальных служащих;

 - создание необходимого кадрового, организационного, информационного и ресурсного потенциала государственной гражданской и муниципальной службы;

 - формирование профессиональной системы управления государственной гражданской и муниципальной службой

Задачи
Программы

В процессе достижения поставленных целей обеспечить решение следующих приоритетных задач:

- внедрение современных методов государственного и муниципального управления, оценки эффективности и результативности деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих, рационального использования ресурсов в системе государственной и муниципальной службы;

- совершенствование законодательной базы по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы, приведение нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством;

- повышение уровня открытости, доступности гражданской и муниципальной службы Ивановской области в интересах развития гражданского общества;

- применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, создание условий для их должностного (служебного) роста;

- реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров государственной гражданской и муниципальной службы;

- разработка квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, разработка и внедрение должностных (служебных) регламентов;

- формирование системы функционального кадрового резерва, обеспечение повышения привлекательности и престижа государственной и муниципальной службы;

- создание единого управляющего центра и системы управления государственной гражданской и муниципальной службой в целях эффективной организации процесса управления в соответствии с конституционными нормами, законодательством, нормативно-правовыми актами и стратегическими социальными целями государственной и муниципальной службы;

- использование инновационных целевых управленческих команд по решению острых социальных проблем, внедрению проектов повышения эффективности и результативности государственной и муниципальной службы;

- внедрение в структурные подразделения исполнительной власти принципов и методов самообучающихся технологий и программ последействия;

- совершенствование гендерной структуры власти;

- совершенствование структур и функций внутреннего процессного контроля и самоконтроля по постоянно обновляемым параметрам и критериям эффективного управления

Сроки реализации Программы

2007-2009 годы

Участники
(исполнители) основных мероприятий

Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области

Департамент по работе с муниципальными образованиями Ивановской области

Филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» в г. Иванове (по согласованию)

Учебные заведения высшего и среднего профессионального образования (по конкурсу)

Объемы финансирования и источники финансирования

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы - 9488,0 тыс. руб.,

из них: областной бюджет - 9488,0 тыс. руб.,

в том числе:

в 2007 году - 3000,0 тыс. рублей;

в 2008 году - 3165,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 3323,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- повысить эффективность и результативность государственной гражданской и муниципальной службы;

- усовершенствовать нормативную правовую базу по вопросам государственной гражданской службы и местного самоуправления и привести в соответствие с федеральным законодательством;

- повысить качественный уровень исполнения государственными и муниципальными служащими Ивановской области должностных (служебных) обязанностей и оказываемых государственных и муниципальных услуг в результате повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, профессиональной переподготовки по профилю своей деятельности;

- повысить эффективность кадровой политики в системе государственной гражданской и муниципальной службы;

- внедрить административные регламенты государственных органов, должностные (служебные) регламенты государственных гражданских служащих;

- создать условия для открытости и подконтрольности деятельности аппаратов государственных и муниципальных органов власти;

- создать основу для совершенствования финансово-экономического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы;

- внедрить механизмы выявления и разрешения конфликтов интересов в органах государственной и муниципальной власти, осуществлять контроль за соблюдением требований к служебному поведению, правовому регулированию проблем профессиональной этики служащих;

- оптимизировать численность государственных гражданских и муниципальных служащих в Ивановской области;

- развить эффективный диалог между властью и обществом;

- установить гендерную симметрию в системе государственной гражданской и муниципальной службы;

- повысить эффективность системы управления государственной гражданской и муниципальной службой

Система контроля за выполнением Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области