ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2007 года N 15-п
О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Ивановской области от 08.04.2008 N 61-П (НГР RU37000200800085)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области от 27.12.2005 N 181-ОЗ "О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области", от 18.07.2006 N 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", указом Губернатора Ивановской области от 12.01.2006 N 1-УГ "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Создать службу государственной административно-технической инспекции Ивановской области.
2. Утвердить Положение о службе государственной административно-технической инспекции Ивановской области (прилагается).
3. Начальнику службы государственной административно-технической инспекции Ивановской области осуществить необходимые юридические действия по государственной регистрации службы государственной административно-технической инспекции Ивановской области как юридического лица.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Вавилова О.В.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 31.01.2007 N 15-п
ПОЛОЖЕНИЕ о службе государственной административно-технической инспекции Ивановской област
I. Общие положения
1. Служба государственной административно-технической инспекции Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
2. Служба государственной административно-технической инспекции Ивановской области имеет сокращенное наименование - Госадмтехинспекция Ивановской области.
3. Госадмтехинспекция Ивановской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
4. Госадмтехинспекция Ивановской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами и учреждениями Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организациями.
5. Госадмтехинспекция Ивановской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банке, лицевые счета в органах казначейства, гербовую и круглую печати со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, штампы, бланки.
6. Госадмтехинспекция Ивановской области вправе принимать по вопросам, находящимся в ее компетенции, правовые акты - предписания (постановления, определения и представления) в соответствии с действующим законодательством.
Предписания (постановления, определения и представления) Госадмтехинспекции Ивановской области действуют на всей территории Ивановской области и обязательны к исполнению всеми государственными органами и учреждениями Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, их должностными лицами, а также юридическими и физическими лицами, хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности.
7. Финансирование деятельности Госадмтехинспекции Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Местонахождение Госадмтехинспекции Ивановской области: 153012, Ивановская область, г. Иваново, ул. Крутицкая, д. 20-20А.
II. Основные задачи и функции
9. Основными задачами Госадмтехинспекции Ивановской области являются осуществление государственного административно-технического надзора (контроля) на территории Ивановской области за соблюдением норм и правил, установленных Законом Ивановской области от 18.07.2006 N 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", выявление и предупреждение административных правонарушений в этой сфере.
10. Госадмтехинспекция Ивановской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции по надзору:
10.1. за соблюдением обеспечения чистоты и порядка на территории Ивановской области, в местах общественного пользования, массового посещения и отдыха людей и в иных местах, доступ к которым в установленном законодательством порядке для населения не ограничен;
10.2. за выдвижением, перемещением на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов отходов производства и потребления, смета, счищаемого с придомовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов, сбросом мусора вне отведенных и не оборудованных для этой цели местах на территории Ивановской области, в том числе из транспортных средств во время их остановки, стоянки или движения, а также сжиганием мусора, листвы, тары, отходов производства и потребления, за разведением костров вне отведенных для этих целей в установленном порядке местах, в том числе на территориях хозяйствующих субъектов;
10.3. за соблюдением обеспечения выполнения требований по сбору, сбросу (размещению) и складированию мусора на территории Ивановской области, своевременности принятия мер по ликвидации навала мусора, очагового навала или свалки мусора, о запрещении самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования мусора на территории Ивановской области;
10.4. за соблюдением обеспечения порядка хранения и складирования строительных отходов, материалов, изделий и конструкций, грунта, крупногабаритного мусора, различной специальной техники, оборудования, машин, частей и механизмов транспортной техники в отведенных для этих целей в установленном порядке местах, в том числе при организации и проведении земляных, строительных, дорожно-строительных и иных видов работ;
10.5. за загрязнением территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, а также при выезде с места производства работ на прилегающие территории или при перевозке грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов (песка, гравия, щебня, кирпича) вследствие отсутствия в автотранспорте заднего борта и тента или покрытия, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза, загрязненного состояния транспортного средства по причине некачественной мойки или очистки колес на выезде со строительных объектов и площадок, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров, промышленных предприятий по производству строительных материалов;
10.6. за размещением транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, в парках, садах, скверах, детских и спортивных площадках, на тротуарах, пешеходных дорожках, газонах и иных территориях, где имеются зеленые насаждения, а также вне специально отведенных для этих целей местах;
10.7. за соблюдением выполнения требований по надлежащему наружному содержанию и состоянию объектов некапитальных сооружений, временных построек, палаток, пассажей, павильонов, киосков, летних кафе и других аналогичных сооружений хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание или предоставляющих услуги общественного питания, а также контейнеров, бункеров, урн, ограждений контейнерных площадок, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров на территории муниципальных образований Ивановской области;
10.8. за соблюдением обеспечения проведения своевременной очистки урн, мусорных контейнеров, уборки навалов мусора вокруг урн и контейнерных площадок, наличия графика вывоза отходов производства и потребления, наличия урн и мусорных контейнеров в определенных (установленных) для этого местах;
10.9. за соблюдением выполнения требований по надлежащему наружному содержанию и состоянию малых архитектурных форм, внешнего вида элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, уличной мебели, коммунально-бытового и технического оборудования в местах общественного пользования, скульптурно-архитектурных и монументально-декоративных композиций, фонтанов, мемориальных комплексов, монументов, памятных знаков, а также каменных, железобетонных, металлических и декоративных оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот жилых и промышленных зданий;
10.10. за соблюдением выполнения установленного порядка наружного размещения объявлений, листовок и различных информационных материалов, за наличием на это необходимых разрешений и согласований, за выполнением запрещения о нанесении надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей местах;
10.11. за соблюдением обеспечения своевременного принятия мер по устранению затоплений участков дорог, улиц, тротуаров, их частей, внутридворовых и иных территорий водой от атмосферных осадков, снеготаяния, грунтовыми водами, водами из водных объектов, сточными водами из канализационных сетей, сброса или утечки воды из инженерных сетей и коммуникаций вследствие возникновения подтоплений из-за нарушений работы ливневой канализации, техногенных подтоплений, вызванных сбросом воды или проведением земляных и ремонтных работ, а также за соблюдением обеспечения надлежащего наружного содержания и состояния водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, наземных частей смотровых колодцев канализации и водопровода, тепловых камер, дождеприемников, наружных узлов инженерных коммуникаций тепловых и электросетей, сетей газопроводов, трубопроводов горячего водоснабжения и других коммуникаций, в том числе запорных устройств на магистралях водопроводов, канализации, теплотрасс, а также установленных объектных ограждений;
10.12. за соблюдением обеспечения чистоты и порядка на дорогах, дорожных искусственных сооружениях, придорожной полосе, полосе отвода, прилегающей территории, проездах, подъездных путях, а также надлежащего наружного содержания и состояния придорожных объектов и сооружений;
10.13. за соблюдением обеспечения надлежащего наружного состояния и содержания наземных частей линейных сооружений и коммуникаций;
10.14. за соблюдением обеспечения надлежащего содержания мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ;
10.15. за соблюдением обеспечения надлежащего содержания и состояния объектов (средств) наружного освещения и оформления;
10.16. за соблюдением обеспечения надлежащего наружного состояния, условий и порядка размещения номерных, указательных и домовых знаков зданий и сооружений, табличек и вывесок с названиями улиц;
10.17. за соблюдением обеспечения надлежащего содержания производственных территорий хозяйствующих субъектов, прилегающих к ним территорий и подъездов, территорий наземных линейных коммуникаций и водных объектов;
10.18. за соблюдением на территориях муниципальных образований обеспечения организации и своевременного проведения в период зимней уборки мероприятий по уборке снега, скола льда, наледи, сосулек, снежно-ледяных образований с дорог, улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, остановок общественного транспорта и посадочных площадок, мостов, путепроводов, эстакад, мостовых лестничных сходов, наземных пешеходных переходов, перронов и площадей автомобильных и железнодорожных вокзалов, площадок парков, скверов, бульваров и других мест массового посещения людей, площадок перед входами в здания, проездов придомовых территорий, выездов на территории больниц и других социально важных объектов, с кровель зданий (за исключением жилых) и сооружений, пандусов, расположенных вне придомовой территории, по вывозу снежных навалов, скола льда, наледи, сосулек, снежно-ледяных образований с обочин дорог, лотковой части улиц, остановок общественного пассажирского транспорта и посадочных площадок, мостов, путепроводов, эстакад, наземных пешеходных переходов, перронов и площадей автомобильных и железнодорожных вокзалов и других мест массового посещения людей, проездов придомовых территорий, выездов на территории социально важных объектов, а также с заранее подготовленных для складирования снега площадок, по обработке противогололедными материалами в случае гололеда наиболее опасных для движения пешеходов и транспорта участков дорог и улиц;
10.19. за соблюдением организации обеспечения общественными туалетами (биотуалетами) объектов и мест массового посещения и пребывания населения и надлежащего содержания и обслуживания туалетов (биотуалетов);
10.20. за соблюдением обеспечения надлежащего содержания и состояния прилегающей территории, внешнего вида объектов, построек сезонного и временного проживания частных (титульных) домовладельцев, а также прилегающей территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
10.21. за соблюдением выполнения требований о порядке содержания, благоустройства и сохранности зеленых зон и насаждений на территории муниципального образования, в том числе при проведении мероприятий и различного вида работ в парках, скверах, садах, бульварах, аллеях и улицах, за соблюдением обеспечения квалифицированного ухода за содержанием газонов, цветников, дорожек, оборудования и иных объектов общественного пользования на территории зеленых зон, на землях, не входящих в лесной фонд, о принятии мер по удалению упавших, спиленных, усохших и представляющих угрозу безопасности деревьев с проезжей части дорог, улиц, тротуаров, газонов, скверов от токоведущих проводов, фасадов домов, зданий и сооружений, а также пней, оставшихся от спиленных деревьев;
10.22. за соблюдением и обеспечением установленного порядка размещения (установки) объектов, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, боксовых гаражей, гаражей - "ракушек", "пеналов", тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, информационных и декоративных средств стабильного территориального размещения, иных сооружений, а также за соблюдением сроков разборки подлежащих сносу строений и соблюдением запрета на самовольную (несанкционированную) прокладку коммуникаций;
10.23. за соблюдением обеспечения надлежащего содержания площадок для хранения автомобилей и гаражей-стоянок;
10.24. за исполнением письменных предписаний исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере государственного административно-технического надзора, об устранении нарушения Закона Ивановской области от 18.07.2006 N 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области".
III. Полномочия
11. Госадмтехинспекция Ивановской области в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями имеет право:
11.1. в установленном порядке разрабатывать и принимать участие в разработке проектов законов и нормативных правовых актов Ивановской области, вносить предложения в Правительство Ивановской области и Губернатору Ивановской области по соответствующему их изменению и дополнению, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Госадмтехинспекции Ивановской области;
11.2. вносить предложения по вопросам выполнения требований по обеспечению чистоты и порядка на территории Ивановской области;
11.3. для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать объекты, подлежащие государственному административно-техническому надзору на территории Ивановской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
11.4. запрашивать от собственников, владельцев и пользователей поднадзорных объектов документы, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществления надзорных функций, в порядке, установленном законодательством;
11.5. запрашивать из органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций, выдающих разрешения на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установку временных объектов, размещение наружной рекламы, информацию о выданных разрешениях в порядке, установленном законодательством Ивановской области;
11.6. в пределах своей компетенции, определенной законодательством Ивановской области, проводить проверки, составлять протоколы, возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Ивановской области, по результатам их рассмотрения выносить постановления, определения и представления, налагать в установленном порядке административные взыскания;
11.7. при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством, требовать документы и сведения, необходимые для осуществления государственного административно-технического надзора на территории Ивановской области;
11.8. в соответствии с законодательством Ивановской области выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;
11.9. в случае систематических нарушений представлять в органы, осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлении либо о прекращении действия лицензии на право осуществления данного вида деятельности;
11.10. привлекать по согласованию для осуществления своих полномочий специалистов иных исполнительных органов государственной власти, а также специалистов правоохранительных и контролирующих органов Ивановской области;
11.11. применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством установленные способы получения и фиксации вещественных доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию Госадмтехинспекции;
11.12. на добровольной основе привлекать внештатных административно-технических инспекторов Госадмтехинспекции Ивановской области;
11.13. быть истцом и ответчиком в суде;
11.14. обладать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области иными правами и полномочиями, необходимыми для решения возложенных на нее задач.
IV. Организация деятельности
12. Госадмтехинспекцию Ивановской области возглавляет начальник службы государственной административно-технической инспекции Ивановской области (далее - начальник Госадмтехинспекции Ивановской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.
Начальник Госадмтехинспекции Ивановской области по должности является главным государственным административно-техническим инспектором Ивановской области.
