ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2006 года N 66-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Ивановской области от 09.11.2009 N 318-П; НГР RU37000200900508
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 10.05.2007 N 109-П
Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 312-П; НГР RU37000200800483
Постановление Правительства Ивановской области от 05.03.2009 N 47-П; НГР RU37000200900084
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 27.12.2005 N 181-ОЗ "О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области" и указом Губернатора Ивановской области от 12.01.2006 N 1-УГ "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области" (в действующей редакции) Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о службе государственной жилищной инспекции Ивановской области (прилагается).
2. Начальнику службы государственной жилищной инспекции Ивановской области Затравкину М.В. подготовить проект письма в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации о согласовании назначения Затравкина М.В. на должность начальника службы государственной жилищной инспекции Ивановской области - Главного государственного жилищного инспектора Ивановской области - и проект распоряжения Губернатора Ивановской области о соответствующем переназначении на должность.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
постановлением
Правительства
Ивановской области
от 13.04.2006 N 66-п
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 10.05.2007 N 109-П, от 26.11.2008 N 312-П, от 05.03.2009 N 47-П)
1. Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Ивгосжилинспекция) является исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
2. Основной задачей Ивгосжилинспекции является осуществление государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
(пункт 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.03.2009 N 47-П)
3. Ивгосжилинспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банках и органах казначейства, бланки с изображение герба Ивановской области и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепляемое на праве оперативного управления. Имущество, закрепленное за Ивгосжилинспекцией на праве оперативного управления, отражается на ее самостоятельном балансе. Ивгосжилинспекция в отношении закрепленного за ней имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 10.05.2007 N 109-П)
4. Финансирование деятельности Ивгосжилинспекции осуществляется за счет областного бюджета.
5. Юридический адрес Ивгосжилинспекции - 153002, Ивановская область, г. Иваново, ул. Батурина, д. 8.
6. Ивгосжилинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, приказами Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также настоящим Положением.
Ивгосжилинспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
7. Ивгосжилинспекция выполняет следующие основные функции:
- координирует и организует работу по контролю за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования, содержания и ремонта;
- разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам деятельности Ивгосжилинспекции;
- осуществляет контроль за разработкой, совершенствованием и изданием ведомственных нормативных документов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- осуществляет работу по подбору, профессиональной подготовке и переподготовке кадров Ивгосжилинспекции;
- участвует в разработке нормативных правовых документов, определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- организует разработку автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга технического состояния жилищного фонда Ивановской области и представляет Правительству Ивановской области, иным органам власти аналитическую информацию о результатах обследования и предложения по обеспечению сохранности жилых домов;
- дает рекомендации органам местного самоуправления и собственникам жилых домов (жилых помещений) по вопросам признания жилых домов (жилых помещений) аварийными и по вопросам их последующего сноса;
- организует работу технологического транспорта и базы мобильных лабораторий для выполнения основных функций Ивгосжилинспекции;
- обеспечивает контроль за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применяет административные наказания в соответствии с предоставленными полномочиями;
- обобщает и анализирует данные по результатам инспекционных обследований, выданным предписаниям, административным наказаниям с использованием современных информационных технологий;
- разъясняет политику Правительства Ивановской области в области технической эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивая гласность в работе Ивгосжилинспекции, сотрудничество со средствами массовой информации (печать, радио, телевидение и др.).
- осуществляет мероприятия по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
(абзац 14 введен Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 312-П)
8. Ивгосжилинспекция осуществляет контроль:
- за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
- за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
- за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
- за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
- за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);
- за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
- за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями услуг;
- за обеспечением мероприятий по паспортизации и страхованию жилищного фонда и объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
- за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.
9. Ивгосжилинспекция имеет право:
- проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением;
- давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
- давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;
- выносить постановления о привлечении юридических лиц, должностных лиц и граждан к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта, реконструкции;
- вносить в Правительство Ивановской области предложения о создании государственных унитарных предприятий Ивановской области для осуществления целей и задач, определенных настоящим Положением. Совместно с Департаментом управления имуществом Ивановской области выполнять функции учредителя государственных унитарных предприятий Ивановской области.
- осуществлять проверки наличия договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования между организациями по обслуживанию жилищного фонда, собственниками жилых помещений и специализированными организациями;
(абзац 9 введен Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 312-П)
- при выявлении отсутствия договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в установленном законодательством порядке выдавать предписания юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги, собственникам жилых помещений по принятию мер для устранения выявленных нарушений.".
(абзац 10 введен Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 312-П)
10. При Ивгосжилинспекции действует жилищно-конфликтная комиссия Ивановской области, рассматривающая спорные вопросы по применению административных наказаний, срокам устранения выявленных нарушений действующих технических нормативов по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда.
11. Сотрудники Ивгосжилинспекции, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области, являются государственными гражданскими служащими Ивановской области, на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих Ивановской области, установленные федеральными законами и законами Ивановской области о государственной гражданской службе.
12. Начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области - Главный государственный жилищный инспектор Ивановской области - назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Ивановской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
Заместители начальника службы государственной жилищной инспекции Ивановской области назначаются на должность и освобождаются от нее Губернатором Ивановской области.
В период временного отсутствия начальника службы его обязанности исполняет заместитель начальника службы либо иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области.
(абзац 3 введен Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 312-П)
13. Начальник Ивгосжилинспекции:
- организует работу Ивгосжилинспекции, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Ивгосжилинспекцию задач и осуществление ею своих функций;
- действует без доверенности от имени Ивгосжилинспекции, представляет её интересы в органах государственной власти, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
- утверждает в установленном порядке штатное расписание Ивгосжилинспекции в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих Ивгосжилинспекции, а также бюджетную смету на её содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
- утверждает положения о структурных подразделениях Ивгосжилинспекции, согласовывает должностной регламент заместителя начальника службы, утверждает должностные регламенты других государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Ивгосжилинспекции;
- назначает на должность, заключает служебные контракты и освобождает от должности государственных гражданских служащих Ивгосжилинспекции;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Ивгосжилинспекции, а также по вопросам внутренней организации Ивгосжилинспекции, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивгосжилинспекции, осуществляет контроль за их исполнением;