ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2006 года N 40-п
г. Иваново
Об утверждении Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области
(с изменениями на 13 апреля 2007 года)
______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением правительства Ивановской области от 28 февраля 2007 года N 38-п
постановлением правительства Ивановской области от 13 апреля 2007 года N 91-п
______________________________________________________
В соответствии с Законом Ивановской области от 27 декабря 2005 года N 181-ОЗ «О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области», указом губернатора Ивановской области от 12 января 2006 года N 1-уг «Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о Департаменте управления имуществом Ивановской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Ивановской области:
от 21 мая 2002 года N 42-па «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по управлению государственным имуществом» (Собрание законодательства Ивановской области, N 12 (198), 28 июня 2002 года);
от 17 ноября 2005 года N 175-па «О внесении дополнений в постановление администрации Ивановской области от 21 мая 2002 года N 42-па» (Собрание законодательства Ивановской области, N 22 (280), 30 ноября 2005 года).
ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О.В. ВАВИЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства Ивановской области
от 16 марта 2006 года N 40-п
//Изложено в новой редакции на основании
постановления правительства Ивановской области
от 13 апреля 2007 года N 91-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте управления имуществом Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области, полномочия собственника областного имущества, в том числе права акционера.
Департамент управления имуществом Ивановской области является правопреемником комитета Ивановской области по управлению государственным имуществом.
В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 15 февраля 2006 года N 14-рп «О переименовании комитета Ивановской области по управлению государственным имуществом в Департамент управления имуществом Ивановской области» комитет Ивановской области по управлению государственным имуществом переименован в Департамент управления имуществом Ивановской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, указами и распоряжениями губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, общественными объединениями и иными организациями по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Ивановской области.
Департамент подчиняется заместителю Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей и подотчетен губернатору и Правительству Ивановской области.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банке, лицевые счета в органах казначейства, круглые печати со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, штампы, бланки.
1.5. Место нахождения Департамента: 153002, г.Иваново, пер.Пограничный, дом 18.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Структура Департамента утверждается указом губернатора Ивановской области.
1.8. Имущество Департамента, закрепленное за ним на праве оперативного управления, отражается на его самостоятельном балансе. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
1.9. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Ивановской области, правовое положение которых регулируется законодательством о государственной службе и иными нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими.
1.10. Департамент может иметь в оперативном управлении имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.11. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области по осуществлению функций по приватизации государственного имущества Ивановской области и функций продавца государственного имущества Ивановской области. //Подпункт изложен в новой редакции на основании постановления правительства Ивановской области от 28 февраля 2007 года N 38-п
1.12. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком на работы (товары, услуги) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Департамента, связанных с выполнением возложенных на него полномочий.
1.13. Приказы и распоряжения Департамента, принятые в пределах его полномочий по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом, а также во исполнение законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, являются обязательными для всех органов государственной власти, местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений и иных хозяйствующих субъектов.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере управления, распоряжения и приватизации государственного имущества Ивановской области;
2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием государственного имущества Ивановской области в пределах своей компетенции;
2.3. Управление государственными унитарными предприятиями Ивановской области и областными государственными учреждениями, а также находящимися в государственной собственности Ивановской области акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Ивановской области;
2.4. Распоряжение и управление государственным имуществом Ивановской области, в том числе земельными участками, в пределах своей компетенции;
2.5. Планирование процесса приватизации государственного имущества Ивановской области;
2.6. Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области, не задействованного в обеспечении выполнения государственных функций (полномочий) Ивановской области, в пределах своей компетенции;
2.7. Приобретение имущества в государственную собственность Ивановской области;
2.8. Обеспечение выполнения правовых актов Российской Федерации и Ивановской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Ивановской области в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Ивановской области; //Подпункт изложен в новой редакции на основании постановления правительства Ивановской области от 28 февраля 2007 года N 38-п
2.9. Обеспечение доходов областного бюджета на основе эффективного использования имущества Ивановской области и создания новых источников доходов;
2.10. Защита имущественных интересов Ивановской области, правовое обеспечение в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ивановской области.
3. Полномочия Департамента
Департамент в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
3.1. Анализирует процессы управления и распоряжения государственным имуществом, формирует на основании полученных данных предложения по совершенствованию методов реформирования имущественных отношений в сфере деятельности Департамента, участвует совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, предприятиями, учреждениями и организациями в разработке и реализации соответствующих концепций и программ развития;
3.2. Координирует деятельность государственных органов Ивановской области и взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам имущественных отношений;
3.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты законов Ивановской области, правовых актов губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области по вопросам управления, распоряжения, приватизации государственного имущества Ивановской области;
3.4. Участвует в принятии решений о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет областное или межтерриториальное значение;
3.5. Осуществляет в порядке и в пределах, определенных законами Ивановской области, актами губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Ивановской области, областных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных обществ) и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Ивановской области, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Ивановской области физическим и юридическим лицам, приватизации государственного имущества Ивановской области;
3.6. Осуществляет в порядке и пределах, определенных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, полномочия собственника в отношении государственного имущества Ивановской области, необходимого для осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области в установленной п. 1.1. настоящего Положения сфере деятельности;
3.7. Осуществляет в установленном порядке учет и ведение реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области, выдает свидетельства о внесении в реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области, выписки из указанного реестра;
3.8. Выступает от имени Ивановской области при приобретении в установленном порядке имущества в государственную собственность Ивановской области;
3.9. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о перечне объектов, передаваемых из федеральной и муниципальной собственностей в собственность Ивановской области, а также из областной собственности в федеральную и муниципальную собственность;
3.10. Осуществляет в установленном порядке передачу имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области, в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность;
3.11. Осуществляет юридические действия по государственной регистрации права собственности Ивановской области на недвижимое имущество государственной казны Ивановской области и сделок с ним;
3.12. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Ивановской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Ивановской области и в оперативном управлении областных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
3.13. Проводит в пределах своей компетенции проверку использования государственного имущества Ивановской области, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Ивановской области, в том числе включенных в прогнозный план приватизации государственного имущества, областных государственных учреждений, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности государственного имущества Ивановской области;
3.14. Организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Ивановской области, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества Ивановской области, заключает договоры на проведение оценки;
3.15. Подготавливает совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ивановской области и вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Ивановской области;
3.16. Осуществляет совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли, функции учредителя государственных унитарных предприятий Ивановской области, утверждает уставы государственных унитарных предприятий Ивановской области и (или) вносит в них изменения и дополнения;
3.17. Назначает в установленном порядке на должность руководителей государственных унитарных предприятий Ивановской области, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями, налагает на них меры дисциплинарного взыскания и применяет меры поощрения; согласовывает назначение на должность заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Ивановской области;
3.18. Утверждает при реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Ивановской области передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;
3.19. Осуществляет учет уставов государственных унитарных предприятий Ивановской области и областных государственных учреждений, а также трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Ивановской области;
3.20. Закрепляет находящееся в государственной собственности Ивановской области имущество в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Ивановской области и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;
3.21. Осуществляет в отношении государственных унитарных предприятий Ивановской области в пределах своей компетенции:
согласование сделок с недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, - сделок с иным имуществом;
согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;
согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
согласование крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
согласование создания филиалов и открытия представительств государственных унитарных предприятий Ивановской области;
принятие решений о проведении аудиторских проверок, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
согласование сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга;
согласование объема и направлений использования государственными унитарными предприятиями Ивановской области осуществляемых заимствований, в том числе кредитов;
3.22. Участвует в формировании показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Ивановской области, утверждаемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли;
3.23. Осуществляет в пределах своей компетенции совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли, контроль за выполнением показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также за поступлением части прибыли предприятия в областной бюджет;
3.24. Осуществляет анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Ивановской области;
3.25. Осуществляет от имени Ивановской области полномочия представителя собственника имущества должников - государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также представителя учредителя (участника) хозяйственных обществ и иных организаций, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля государственной собственности Ивановской области, при проведении процедур банкротства;
3.26. Вносит предложения совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ивановской области по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и составу их имущества;
3.27. Согласовывает в рамках своей компетенции уставы (положения) областных государственных учреждений, изменения и дополнения к ним;
