ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2006 года N 38-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2009 N 158-П; НГР RU37000200900248
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П
Постановление Правительства Ивановской области от 06.08.2008 N 209-П; НГР RU37000200800321
В соответствии с Законом Ивановской области от 27.12.2005 N 181-ОЗ "О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области" и указом Губернатора Ивановской области от 12.01.2006 N 1-УГ "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить Положение о комитете Ивановской области по транспорту и связи (прилагается).
И.о. Губернатора Ивановской области
О.В.ВАВИЛОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ивановской области
от 16.03.2006 N 38-п
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской области по транспорту и связ
1. Общие положения
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П, от 06.08.2008 N 209-П)
1.1. Комитет Ивановской области по транспорту и связи (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим управление транспортом и связью в Ивановской области, подведомственными предприятиями и организациями, реализацию государственной транспортной политики на территории Ивановской области, а также иные управленческие, исполнительские, регулирующие и контрольные функции в сфере транспорта и связи Ивановской области, в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Полное наименование Комитета - Комитет Ивановской области по транспорту и связи.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде, имеет гербовую печать со своим наименованием, лицевой счет в органах федерального казначейства и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Комитет осуществляет право оперативного управления в отношении имущества Ивановской области, закрепленного за ним собственником.
1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Основные цели Комитета
Основными целями Комитета являются:
2.1. Формирование и реализация государственной политики в сфере транспорта и связи на территории Ивановской области.
2.2. Государственное регулирование, управление и контроль в пределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования и развития транспортного комплекса и систем связи в Ивановской области, подведомственных предприятий и организаций, а также взаимодействие с органами, осуществляющими надзорные функции в указанной сфере.
2.3. Участие в развитии и расширении сети почтовой связи на территории Ивановской области.
2.4. Содействие организациям универсальных услуг связи на территории Ивановской области.
3. Полномочия Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и основными целями осуществляет следующие полномочия:
3.1. Выполняет функции исполнительного органа государственной власти, уполномоченного Правительством Ивановской области для решения вопросов транспортного комплекса и связи Ивановской области.
3.2. Выполняет функции заказчика и организатора транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения.
3.3. Участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Ивановской области, определяющих условия функционирования комплекса транспорта и связи Ивановской области.
3.4. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение нормативных правовых актов, анализирует практику их применения в комплексе транспорта и связи Ивановской области.
3.5. Разрабатывает и реализует концепции и программы развития комплекса транспорта и связи в Ивановской области, участвует в формировании и реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ.
3.6. Осуществляет в установленном порядке управление и контроль деятельности подведомственных предприятий и организаций транспорта и связи Ивановской области в пределах своих полномочий.
3.7. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок на транспорте, осуществляет формирование и реализацию соответствующих целевых программ.
3.8. Участвует в подготовке предложений для формирования бюджета Ивановской области в части развития транспорта и связи.
3.9. Разрабатывает совместно с региональной службой по тарифам Ивановской области и в установленном порядке представляет в Правительство Ивановской области предложения по установлению тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
3.10. Принимает меры по проведению антимонопольных мероприятий в комплексе транспорта и связи Ивановской области и развитию добросовестной конкуренции на рынке транспортных услуг и услуг связи в пределах своей компетенции.
3.11. Формирует в пределах своей компетенции межмуниципальные (пригородные) маршруты регулярного сообщения на территории Ивановской области.
3.12. Подготавливает и заключает договоры на транспортное обслуживание населения Ивановской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом на маршрутах пригородного и межмуниципального регулярного сообщения.
3.13. Утверждает паспорта маршрутов пригородного и межмуниципального автомобильного сообщения.
3.14. Согласовывает с органами местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит автомобильный маршрут, пути следования, начальные, конечные и остановочные пункты по маршрутам межмуниципального (пригородного) сообщения.
3.15. Ведет реестр маршрутов пассажирских перевозок в Ивановской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения.
3.16. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам функционирования транспорта и связи в Ивановской области.
3.17. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам функционирования транспорта и обеспечения формирования единого транспортного и информационного пространства Ивановской области.
3.18. Содействует развитию наземной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального размещения и эффективного использования крупных объектов транспортной инфраструктуры (производственных баз по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава, станций технического обслуживания, депо, производств по капитальному ремонту и других).
3.19. Представляет в Департамент управления имуществом Ивановской области кандидатуры на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий транспорта.
3.20. Участвует в установленном порядке в процессе приватизации государственной собственности Ивановской области, в формировании рынка ценных бумаг и реализации законодательства по вопросам банкротства и санации организаций транспорта и связи Ивановской области в пределах своих полномочий.
3.21. Участвует в регулировании инвестиционных процессов в комплексе транспорта и связи Ивановской области и создании условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, взаимодействует по указанным вопросам с соответствующими исполнительными органами государственной власти, иностранными и международными финансовыми организациями.
3.22. Разрабатывает предложения по сотрудничеству с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами по вопросам функционирования и развития комплексов транспорта и связи в Ивановской области.
3.23. Участвует в формировании и осуществляет реализацию в транспортном комплексе Ивановской области государственной политики в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости и социальной защиты работников транспортного комплекса, охраны их труда, пенсионного обеспечения, развития трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов.
3.24. Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
3.25. Оказывает содействие операторам связи в расширении услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
3.26. Участвует в установленном порядке в развитии и расширении сети связи на территории Ивановской области.
3.27. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Ивановской области.
3.28. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.29. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
3.30. В пределах своей компетенции, определенной законодательством Ивановской области, проводит проверки, составляет протоколы, возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Ивановской области, по результатам их рассмотрения выносит постановления, определения и представления, назначает в установленном порядке административные наказания.
(пункт 3.30 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П)
3.31. Осуществляет мониторинг доли населения, охваченного телефонной связью.
(пункт 3.31 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 06.08.2008 N 209-П)
3.32. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 3.31 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П, от 06.08.2008 N 209-П)
4. Права Комитета
Для достижения основных целей и выполнения полномочий Комитет имеет право:
4.1. Представлять по поручению Губернатора Ивановской области интересы Ивановской области при заключении договоров и соглашений с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам развития транспорта и связи в Ивановской области.
4.2. Заключать от своего имени в установленном порядке договоры (государственные контракты) с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку продукции для нужд транспорта и связи в Ивановской области в пределах выделенных на эти цели средств.
4.3. Осуществлять контроль за исполнением заключенных договоров (государственных контрактов) и целевым использованием финансовых средств, выделенных на их исполнение.
4.4. Вносить в Департамент управления имуществом Ивановской области предложения по эффективному использованию областного имущества, закрепленного за Комитетом, а также находящегося в хозяйственном ведении транспортных предприятий, подведомственных Комитету.
4.5. Утверждать совместно с Департаментом управления имуществом Ивановской области учредительные документы подведомственных предприятий.
4.6. Вносить в Департамент управления имуществом Ивановской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций транспорта области.
4.7. Привлекать для наиболее качественного осуществления своих функций необходимые организации на договорной (контрактной) основе в пределах выделенных ассигнований.
4.8. Вносить предложения по совершенствованию структуры управления транспортным комплексом, в том числе по созданию структур, способствующих развитию транспортного комплекса, повышению качества социально значимых перевозок, улучшению обеспечения транспортного процесса материальными ресурсами.
4.9. Получать от организаций и других лиц, осуществляющих транспортное обслуживание, объяснения и истребовать документы и иные сведения, необходимые для реализации контрольных функций и административного расследования.
(пункт 4.9 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П)
4.10. Запрашивать у органов власти, осуществляющих лицензирование права осуществления пассажирских перевозок, информацию о выданных лицензиях в порядке, установленном законодательством.
4.11. В соответствии с действующим законодательством выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере организации пассажирских перевозок.
4.12. В случае систематических нарушений представлять в органы, осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлении или прекращении срока действия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок.
4.13. Привлекать по согласованию для осуществления своих полномочий специалистов иных исполнительных органов государственной власти, а также специалистов правоохранительных и контролирующих органов Ивановской области.
4.14. Применять фото- и видеосъемку, а также другие, разрешенные законодательством установленные способы получения и фиксации вещественных доказательств, для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
(пункты 4.10 - 4.14 введены Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П)
4.15. Осуществлять иные права и полномочия, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
(пункт 4.15 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 07.11.2007 N 221-П)
