АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2005 года N 129-ПА
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п.
____________________________________________________________________
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 2-П (НГР RU37000200800007)
Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2008 N 46-П (НГР RU37000200800067)
Постановление Правительства Ивановской области от 20.05.2010 N 153-П; НГР RU37000201000257
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" от 27.11.2000 N 896 и со статьей 6 Закона Ивановской области "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" от 25.02.2005 N 59-ОЗ Администрация Ивановской области постановляет:
Утвердить Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения (прилагается).
И.о. Губернатора Ивановской области
Ю.А.ТОКАЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Ивановской области
от 22.07.2005 N 129-па
ПОРЯДОК предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 2-П, от 26.03.2008 N 46-П, от 20.05.2010 N 153-П)
Предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических, социально-экономических услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществляется бесплатно на основе равнодоступности, добровольности и гуманности. Социальные услуги предоставляются на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних государственными учреждениями социального обслуживания населения, к которым относятся:
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи семье и детям;
реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями развития.
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 2-П)
1. Предоставление социальных услуг специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (раздел 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 20.05.2010 N 153-П)
К специализированным учреждениям социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- социальные приюты для детей и подростков, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
Специализированными учреждениями предоставляются следующие услуги:
- участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- уведомление родителей несовершеннолетних или их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;
- временное проживание, содержание в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов дальнейшего устройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- организация медицинского обслуживания несовершеннолетних (персоналом учреждения, по договорам с учреждениями здравоохранения);
- организация учебного процесса на время пребывания в учреждении (на основе договоров с образовательными учреждениями);
- содействие профессиональной ориентации несовершеннолетних и получению ими специальности;
- проведение психолого-медико-педагогического обследования детей;
- разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних;
- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективе сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;
- осуществление различных форм патронажа несовершеннолетних после их возвращения в семью;
- содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- организация отдыха, оздоровления и лечения детей, семейных и детских праздников, досуговых мероприятий;
- осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в порядке, установленном законодательством Ивановской области;
- реализация здоровьесберегающих (антиалкогольных, антинаркотических и др.), правовых и других тематических программ, организация лагерей с дневным пребыванием для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:
- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних являются:
- личное обращение несовершеннолетнего;
- заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.
В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания;
- направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Несовершеннолетние обслуживаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном действующим законодательством, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.
Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
2. Предоставление социальных услуг центрами социальной помощи семье и детям, центром психолого-педагогической помощи семье и детям
Центры социальной помощи семье и детям предоставляют следующие виды услуг:
- организация работы групп дневного пребывания для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение их питанием и медикаментами;
- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям);
- психологическое консультирование по телефону;
- осуществление социального патронажа семей.
Зачисление несовершеннолетних осуществляется приказом директора учреждения на основании:
- заявления родителя (законного представителя),
- личного обращения несовершеннолетнего,
- справок родителей (законных представителей) о доходах и составе семьи,
- акта материально-бытового обследования семьи или заключения специалиста по социальной работе,
- справки медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к обслуживанию.
Центр психолого-педагогической помощи семье и детям оказывает:
медико-психолого-педагогические услуги, правовые консультации, тренинги, индивидуальные и групповые занятия с детьми и родителями, молодыми семьями;
организует социальный патронаж детей, склонных к противоправным действиям;
организует праздники, заседания круглого стола, клубные мероприятия;
обеспечивает методическими рекомендациями детей, родителей, специалистов, работающих с семьей и детьми и др.
Услуги предоставляются непосредственно в центре или на выезде по заявкам.
Несовершеннолетние, их родители или законные представители имеют право обратиться за консультациями в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.
Допускается анонимное обращение для получения отдельных видов помощи, в том числе по "телефону доверия".
По просьбе несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, в связи с объективной невозможностью посещать центр, работники центра могут выйти на дом для изучения ситуации, проведения консультаций и оказания адресной помощи.
Противопоказаниями к принятию на обслуживание в центры являются психические заболевания, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
3. Предоставление социальных услуг реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями
Учреждением предоставляются следующие услуги:
- временное проживание;
- предоставление рационального питания, в т.ч. диетического;
- проведение обследования и уточнение диагноза заболевания ребенка;
- составление индивидуальных программ реабилитации с использованием современных технологий медико-психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями;
- проведение социального патронажа семей, дети которых находятся в центре;
