ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в редакции Постановлений Администрации области от 08.04.2005 N 72-па, от 27.05.2005 N 103-па)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - бюджетные кредиты), их использования и возврата.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе:
- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
- на приобретение топлива.
Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования, если расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера (кроме расходов на строительство котельных для теплоснабжения муниципального жилого фонда и учреждений социальной сферы) и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета.
(в ред. Постановления Администрации области от 27.05.2005 N 103-па)
3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется на условиях и в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год.
4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается начальником Главного финансового управления Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Главное финансовое управление Ивановской области письменного ходатайства главы администрации муниципального образования. В случае положительного решения заключается договор о предоставлении бюджетного кредита (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. К письменному ходатайству муниципального образования прилагаются следующие документы:
а) обоснование необходимости получения бюджетного кредита из областного бюджета;
б) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогнозе ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по доходам, статьям экономической классификации расходов и по источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования по форме, установленной Главным финансовым управлением Ивановской области;
в) информация о принятых органами местного самоуправления мерах по:
- мобилизации доходов местного бюджета;
- соблюдению предельного уровня бюджетного дефицита и муниципального долга;
- соблюдению установленного стандарта платежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
г) предложения по источникам и срокам возврата бюджетного кредита;
д) правовые акты представительного органа местного самоуправления, подтверждающие право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита;
е) копия утвержденной сводной росписи бюджета муниципального образования;
ж) расчет потребности в топливе муниципального образования для проведения отопительного сезона - в случае обращения за предоставлением бюджетного кредита на приобретение топлива.
Кроме того, по согласованию органа местного самоуправления и Главного финансового управления Ивановской области могут быть установлены дополнительные обязательства, исходя из финансово-экономической ситуации на территории Ивановской области.
6. Одним из условий предоставления бюджетного кредита является предоставление копии соглашения с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета данного муниципального образования, в котором открыт лицевой счет по учету средств местного бюджета, предусматривающего право отделения федерального казначейства на списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств с данного лицевого счета в случае невозврата или несвоевременного возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им в сроки и объемах, установленных условиями Договора, а также взыскание неустойки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Бесспорное списание отделениями федерального казначейства бюджетных средств с лицевого счета заемщика бюджетного кредита осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Главным финансовым управлением Ивановской области.
7. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам на возвратной основе.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают использование средств бюджетных кредитов строго по целевому назначению.
9. Органы местного самоуправления обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных Договором.
10. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита, за своевременным его возвратом и уплатой процентов осуществляется Главным финансовым управлением Ивановской области.