ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2005 года N 41-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в редакции Постановлений Администрации области от 08.04.2005 N 72-па, от 27.05.2005 N 103-па, с изм., внесенными Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009 N 16-п)
В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ивановской области и в целях упорядочения процедуры выделения средств областного бюджета на возвратной основе в виде бюджетных кредитов муниципальным образованиям области Администрация Ивановской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивановской области от 22.04.2004 N 45-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям Ивановской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов и бюджетных кредитов на приобретение топлива" (Собрание законодательства Ивановской области, N 9 (243), 17.05.2004).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ивановской области, начальника Главного финансового управления Ивановской области Грузнова А.П.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в редакции Постановлений Администрации области от 08.04.2005 N 72-па, от 27.05.2005 N 103-па)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - бюджетные кредиты), их использования и возврата.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе:
- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
- на приобретение топлива.
Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования, если расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера (кроме расходов на строительство котельных для теплоснабжения муниципального жилого фонда и учреждений социальной сферы) и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета.
(в ред. Постановления Администрации области от 27.05.2005 N 103-па)
3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется на условиях и в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год.
4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается начальником Главного финансового управления Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Главное финансовое управление Ивановской области письменного ходатайства главы администрации муниципального образования. В случае положительного решения заключается договор о предоставлении бюджетного кредита (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. К письменному ходатайству муниципального образования прилагаются следующие документы:
а) обоснование необходимости получения бюджетного кредита из областного бюджета;
б) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогнозе ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по доходам, статьям экономической классификации расходов и по источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования по форме, установленной Главным финансовым управлением Ивановской области;
в) информация о принятых органами местного самоуправления мерах по:
- мобилизации доходов местного бюджета;
- соблюдению предельного уровня бюджетного дефицита и муниципального долга;
- соблюдению установленного стандарта платежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
г) предложения по источникам и срокам возврата бюджетного кредита;
д) правовые акты представительного органа местного самоуправления, подтверждающие право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита;
е) копия утвержденной сводной росписи бюджета муниципального образования;
ж) расчет потребности в топливе муниципального образования для проведения отопительного сезона - в случае обращения за предоставлением бюджетного кредита на приобретение топлива.
Кроме того, по согласованию органа местного самоуправления и Главного финансового управления Ивановской области могут быть установлены дополнительные обязательства, исходя из финансово-экономической ситуации на территории Ивановской области.
6. Одним из условий предоставления бюджетного кредита является предоставление копии соглашения с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета данного муниципального образования, в котором открыт лицевой счет по учету средств местного бюджета, предусматривающего право отделения федерального казначейства на списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств с данного лицевого счета в случае невозврата или несвоевременного возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им в сроки и объемах, установленных условиями Договора, а также взыскание неустойки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Бесспорное списание отделениями федерального казначейства бюджетных средств с лицевого счета заемщика бюджетного кредита осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Главным финансовым управлением Ивановской области.
7. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам на возвратной основе.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают использование средств бюджетных кредитов строго по целевому назначению.
9. Органы местного самоуправления обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных Договором.
10. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита, за своевременным его возвратом и уплатой процентов осуществляется Главным финансовым управлением Ивановской области.
(в редакции Постановления Администрации области от 08.04.2005 N 72-па)
ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА БЮДЖЕТУ
________________________________
(муниципальное образование)
г. Иваново "___" ______________
Главное финансовое управление Ивановской области, именуемое в
дальнейшем "Кредитор", в лице начальника Главного финансового
управления Ивановской области Грузнова А.П., действующего на
основании Положения о Главном финансовом управлении Ивановской
области, с одной стороны, и __________________________________
(муниципальное образование)
именуемый в дальнейшем "Заемщик", в лице
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы главы администрации)
действующего на основании ________________________________________
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии со статьей ____ закона Ивановской
области от "____" _____________ N ________ далее именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит из
средств областного бюджета в размере ____________________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей путем перечисления денежных средств на счет, открытый в
кредитной организации органу федерального казначейства для
кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика.
1.2. Заемщик обязуется возвратить полученный в соответствии с
пунктом 1.1 настоящего Договора бюджетный кредит полностью и
произвести уплату процентов за пользование кредитом в срок до
"____" ____________ в соответствии с графиком, оформленным
Сторонами по форме, установленной в приложении 1 к настоящему
Договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.3. Бюджетный кредит предоставляется
______________________________________________________________ для
(муниципальное образование)
использования в следующих целях:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Кредитор вправе:
а) осуществить взыскание по бюджетному кредиту за счет
указанных в пп. 1.1 - 1.2 приложения 2 к настоящему Договору
доходов бюджета Заемщика;
б) осуществить взыскание средств в областной бюджет в случае
неисполнения _____________________________________________________
(муниципальное образование)
обязательств, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего
Договора с наложением штрафа в размере двойной ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на период использования указанных средств не по
целевому назначению, а в случае нарушения Заемщиком сроков