АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2002 года N 28-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2006 N 36-п
ИЗМЕНЕНИЯ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Ивановской области от 22.07.2002 N 71-па
В соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2001 N 70-ОЗ "О структуре Администрации Ивановской области и системе органов исполнительной власти Ивановской области" Администрация Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении архитектуры и градостроительства Ивановской области (прилагается).
2. ИСКЛЮЧИТЬ: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Ивановской области от 22.07.2002 N 71-па.
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Ивановской области
от 17.04.2002 N 28-па
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении архитектуры и градостроительства Ивановской области
1.1. Управление архитектуры и градостроительства Ивановской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Ивановской области и входит в единую систему органов исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства Российской Федерации.
Структуру Управления утверждает Глава Администрации (Губернатор) Ивановской области.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печати с изображением гербов Российской Федерации и Ивановской области со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.3. Управление взаимодействует с законодательными и исполнительными органами Ивановской области, органами местного самоуправления, органом лицензирования строительной деятельности, органом государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве, Ивановской организацией Союза архитекторов России и Российской академией архитектуры и строительных наук, институтом "Ивановогражданпроект", Ивановской архитектурно - строительной академией, научными, проектными, учебными и общественными организациями.
Управление подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей и подотчетно Губернатору и Администрации Ивановской области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Госстроя Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, законодательством Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление руководит областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, указанными в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.
1.6. Управление осуществляет государственную градостроительную политику Российской Федерации на территории Ивановской области и контроль за соблюдением и исполнением Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", действующего законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории Ивановской области, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности, взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам архитектуры и градостроительства и руководит работой органов архитектуры и градостроительства в части научно - методического обеспечения, осуществляет контроль за выполнением переданных им государственных полномочий.
1.7. Место нахождения Управления: 153002, г. Иваново, ул. Батурина, 8.
2. На Управление возлагается выполнение следующих задач:
2.1. Проведение государственной градостроительной политики на территории Ивановской области, подготовка проектов правовых актов в области архитектуры и градостроительства, направленных на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полезной, благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего и будущих поколений, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно - художественной выразительности застройки городов и других поселений области, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсосбережения и энергосбережения.
2.2. Обеспечение согласования государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной и архитектурной деятельности.
2.3. Координация деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, руководство ими по архитектурно - градостроительным вопросам и координация их деятельности в части научно - методического обеспечения, контроль за соблюдением ими законодательных и нормативных актов градостроительной и проектной документации, выполнением переданных им государственных полномочий.
2.4. Обеспечение высокой профессиональной подготовки руководителей и специалистов местных органов архитектуры и градостроительства, повышения квалификации, переподготовки и формирования кадрового резерва.
3. Управление архитектуры и градостроительства области:
- представляет в органы государственной власти Ивановской области проекты законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области в области архитектуры и градостроительства, предложения об их разработке и совершенствовании, участвует, в пределах своей компетенции, в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности;
- реализует государственную политику и научные исследования в области архитектуры и градостроительства, осуществляет разработку и контроль за реализацией программы жилищного строительства, комплексным развитием городов и других поселений, изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории;
- организует в соответствии с действующим законодательством разработку и издание территориальных градостроительных нормативов, правового зонирования, правил землепользования и застройки поселений;
- организует разработку, согласование и контроль выполнения застройщиками территориальных нормативов и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности;
- участвует в разработке и реализации градостроительных разделов областных целевых программ и программ социально - экономического развития территории Ивановской области по вопросам архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно - коммунального хозяйства, а также в рассмотрении вопросов по размещению производительных сил;
- участвует в подготовке предложений по социальным нормативам и нормам в области архитектуры и градостроительства;
- организует и осуществляет в установленном действующим законодательством порядке ведение государственного градостроительного кадастра Ивановской области и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Ивановской области, является распорядителем информационных фондов градостроительного кадастра;
- рассматривает и согласовывает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Ивановской области;
- обеспечивает разработку, согласовывает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию, предложения по ее изменению, научно - исследовательские работы, финансируемые за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию (и ее изменения), разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном правовыми актами Ивановской области;
- осуществляет функции заказчика градостроительной документации муниципального уровня при передаче соответствующих функций органами местного самоуправления;
- осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной и проектной документации;
- осуществляет контроль за обеспеченностью муниципальных образований необходимой градостроительной и инженерно - изыскательской документацией и ее качеством, за ее соблюдением, своевременным обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории, соблюдением государственных стандартов при производстве строительных материалов и изделий;
- организует разработку, осуществляет рассмотрение и согласование, совместно с органами охраны историко - культурного наследия, проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное (общероссийское), региональное и местное значение, и контролирует их реализацию;
- осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ивановской области, местного самоуправления, заинтересованными организациями в области развития архитектурного искусства, охраны произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также обеспечения реконструкции районов исторической застройки;
- выдает в установленном порядке разрешения на осуществление строительно - монтажных работ по объектам различных форм собственности;
- организует конкурсы на архитектурные и градостроительные проекты на территории области;
- осуществляет единую политику и координацию в сфере инженерно - строительных изысканий, формирует, использует и распоряжается топографо - геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо - геодезическому обеспечению территорий, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
- участвует в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства и организует информационное обеспечение органов исполнительной власти и населения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории Ивановской области;
- ведет областной регистр жилых домов, строящихся на территории Ивановской области, участвует в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности, взаимодействует с органами регистрации прав на недвижимое имущество;
- обеспечивает в установленном порядке проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и требования архитектурно - планировочного задания;
- согласовывает строительство, реконструкцию и расширение объектов недвижимости в пределах территорий резерва для развития поселений в границах пригородных зон городов;
- осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции;
- участвует совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную собственность, в пользование и аренду;
- осуществляет государственный надзор за инженерными изысканиями для строительства и за качеством строительства на подведомственной территории;
- осуществляет подготовку, совместно с органами местного самоуправления, исходных материалов по выделению земельных участков для строительства объектов областного значения;
- выдает в установленном порядке разрешения на выполнение инженерно - строительных изысканий на территории области;
- осуществляет контроль за отводом земельных участков для всех видов строительства, согласование предложений по размещению новых и реконструкции действующих промышленных предприятий и трасс линейных сооружений на территории области;
- осуществляет учет геодезических пунктов и знаков на территории области и контроль за их сохранностью;
- согласовывает и вносит на утверждение Администрации области черту городов и других поселений, пригородных зон городов;
- создает целевой фонд на разработку градостроительной и нормативно - правовой документации, на проведение научно - исследовательских работ в области градостроительства;
- способствует защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечению свободы архитектурного творчества;
- осуществляет координацию, руководство и контроль за деятельностью местных органов архитектуры и градостроительства в части выполнения функции государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства;
- разрабатывает примерное положение об органе архитектуры и градостроительства муниципального образования;
- координирует работу подведомственных научно - исследовательских и проектно - изыскательских организаций в области архитектуры и градостроительства;
- осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства;
- является членом координационного совета при федеральном органе архитектуры и градостроительства;
- организует совместно с Госстроем РФ подготовку и переподготовку кадров в области архитектуры и градостроительства;
- осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве в пределах своей компетенции.
Управление имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории Ивановской области.
4.2. Давать заключения к проектам нормативных правовых актов, подготавливаемым другими органами управления и надзора Ивановской области по вопросам своей компетенции.
4.3. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
4.4. Выступать заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации и оказывать содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с органами исполнительной власти.
4.5. Устанавливать на территории Ивановской области единый порядок разработки документации в области архитектуры и градостроительства и порядок оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, архитектурно - планировочных заданий и строительных паспортов.
4.6. Налагать инспекцией государственного архитектурно - строительного надзора в соответствии с законодательством штрафные санкции за нарушения законодательства в области градостроительства и использования и охраны земель, нарушения норм и правил.
4.7. Выступать с ходатайствами о лишении в установленном порядке лицензий на строительную и проектную деятельность.
4.8. Запрашивать и получать у государственных органов управления и надзора Ивановской области, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.9. Принимать участие в заседаниях коллегии и научно - технического совета Госстроя России, а также, по вопросам своей компетенции, в иных мероприятиях, проводимых Госстроем России и органами законодательной и исполнительной власти Ивановской области.
