ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 28.02.2006 N 23-уг, от 10.04.2006 N 59-уг, от 16.08.2010 N 107-уг, от 15.07.2015 N 123-уг)
1. Настоящее Положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения рассредоточения и эвакуации населения Ивановской области в военное время.
2. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в максимально сжатые сроки.
3. Проведение эвакуационных мероприятий является основным способом защиты населения города, отнесенного к группе по гражданской обороне, от современных средств поражения.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
4. Основными целями планирования и проведения эвакуационных мероприятий являются:
снижение вероятных потерь населения города, отнесенного к группе по гражданской обороне, и сохранение квалифицированных кадров специалистов;
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;
обеспечение условий для создания группировки сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.
5. К загородной зоне относится территория в пределах административных границ Ивановской области, расположенная вне зон возможных сильных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения.
6. Подготовка загородной зоны к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения осуществляется органами местного самоуправления заблаговременно, в мирное время.
7. Эвакуации подлежат рабочие, служащие с неработающими членами семей объектов экономики, деятельность которых в соответствии с мобилизационными планами не прекращается в военное время и может быть продолжена на новой базе, соответствующей их производственному профилю и расположенной в загородной зоне, а также крайне необходимые документы, без которых невозможно возобновление деятельности на новой базе; рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, прекращающих свою деятельность в военное время, а также нетрудоспособное и неработающее население.
8. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в городе, отнесенном к группе по гражданской обороне, а также организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов города, отнесенного к группе по гражданской обороне (городских электросетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта, связи, охраны общественного порядка).
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
9. Рассредоточиваемые рабочие и служащие размещаются в ближайших к границам города, отнесенного к группе по гражданской обороне, районах загородной зоны, вблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщений, с учетом суммарного времени доставки на работу и обратно в загородную зону, не превышающего 4 часов.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
10. Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те же населенные пункты загородной зоны эвакуируются неработающие и не занятые в производстве в военное время члены их семей. При невозможности их совместного размещения из-за ограниченной емкости жилого фонда и фонда общественных и административных зданий соответствующих населенных пунктов члены семей рабочих и служащих размещаются в других населенных пунктах загородной зоны на том же эвакуационном направлении.
11. Наибольшая работающая смена (НРС) объектов, продолжающих работу в военное время в городе, отнесенном к группе по гражданской обороне, должна быть обеспечена защитными сооружениями, отвечающими нормам проектирования инженерно-технических мероприятий ГО.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
12. В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий, конкретных условий обстановки возможно проведение следующих видов эвакуации населения.
12.1. Общая эвакуация проводится на территории Ивановской области, предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания.
12.2. Частичная эвакуация проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве и сфере обслуживания население (студенты вузов, учащиеся школ-интернатов и профессиональных образовательных организаций, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 15.07.2015 N 123-уг)
13. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется в период действия военного положения по распоряжению Председателя Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях, требующих незамедлительных действий, - по решению Губернатора Ивановской области, глав администраций муниципальных образований и руководителей организаций с последующим докладом по подчиненности.
(п. 13 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 16.08.2010 N 107-уг)
14. Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эвакуации населения и его размещение в загородной зоне возлагается:
- на областном уровне - на Губернатора Ивановской области;